Дума Астраханской области не испугалась карантина и урезала бюджет
02-04-2020
В четверг, 2 апреля, депутаты Думы Астраханской области начали работу с самого утра: уже в 8:30 стартовали чередой заседания комитетов. Такое решение было принято заранее: чтобы депутатам лишний раз не собираться.
Впрочем, предварительно по решению Игоря Мартынова в Думе были приняты необходимые противоэпидемические меры. Так, в среду 1 апреля сотрудники аппарата ДАО, а также депутаты сдали анализы на COVID-2019. Ахтубинские парламентарии, которые прибыли в Астрахань только сегодня, также сдали анализы по приезду.
Явка составила небывалые 86%. Даже в обычные дни депутаты на пленарные заседания приходят не столь дисциплинированно. Впрочем, вероятно сказался запрет на командировки и приостановка работы предприятий: депутаты просто оказались в городе и свободны. Вот и пришли. Глядя на такую скученность народных избранников, еще на старте заседания депутат Габит Куандыков (врач по профессии) призвал всех присутствующих надеть маски. Многие послушались. Но члены президиума – председатель и двое замов – решили ограничиться более легкими мерами: сидеть друг от друга на расстоянии 1,2 метра.
Единственным комитетом, который заседал предварительно, стал бюджетный. Впрочем, пересмотр регионального финансового плана – это ключевой вопрос сегодняшней повестки, так что не удивительно, что на его рассмотрение подопечным Игоря Мартынова понадобилось больше времени.
Итак, в чем суть.
Бюджет пересмотрен в сторону уменьшения ДОХОДОВ: приход казны уменьшится с 52,2 млрду рублей до 51,2 млрд. Причина миллиардного снижения кроется в падении налоговых доходов. Так, финансисты ожидают падение ключевого налога на прибыль на 1,85 млрд рублей. Компенсировать этот, без преувеличения, мощный удар поможет рост поступлений от акцизов (+0,5 млрд), НДФЛ (+0,1 млрд.), а также безвозмедных поступлений (+0,27 млрд.).
В свою очередь, РАСХОДЫ астраханской казны вырастут с 50,7 млрд рублей сразу до 55,4 млрд (+4,6 млрд).
Такой шаг резко меряет ситуацию в строке остатков: если изначальный бюджет значился профицитным (было почти полтора миллиарда свободных средств), то теперь наш финансовый план резко уходит в ДЕФИЦИТ — на 4,18 млрд. рублей.
И.о. министра финансов Елена Рязанова ответила на вопрос депутатов, каким образом правительство намерено компенсировать возникающий разрыв между доходами и расходами:
– Запланировано увеличение госдолга на 900 млн рублей – на сумму выпадающих налоговых и неналоговых поступлений.
– Мы видим, что по ряду причин деловая активность падает, – включился в дискуссию эсер Александр Варжин. – Уже просматривается, что будет увеличение расходов, например, на пособия по безработице. Что-то заложено в бюджет на подобные выплаты?
Елена Рязанова отозвалась:
– План поступления доходов сформирован на основе данных прогноза управления по налогам и сборам. Вчера под руководством губернатора создан штаб, на котором будут рассмотрены все вопросы, касающиеся экономических последствий кризиса. Там такие вопросы будут рассматриваться.
Игорь Мартынов успокоил коллег:
– Все социальные расходы предусмотрены в бюджете в 100%-ном размере. Уверен, что мы можем достаточно гибко реагировать на возникающие вызовы.