А также поручений губернатора и правительства Астраханской области.
Просьба во всём винить министров
В свежем выпуске «Сборника законов и нормативных правовых актов Астраханской области» (
№10 от 12 марта) опубликовано постановление главы региона о введении персональной ответственности членов кабмина и руководителей иных исполнительных органов госвласти за надлежащее выполнение поручений и указов президента, а также поручений астраханского губернатора и регионального правительства.
Контроль за тем, как чиновники выполняют задачи государственной важности, закреплён за администрацией губернатора. В постановлении прописан также «самоконтроль»: ведомства должны самостоятельно отслеживать и контролировать свою работу. Причём не так, как им вздумается, а строго по методическим рекомендациям. Разработать их должна всё та же администрация.
Глава администрации
Сергей Васильев обязан регулярно информировать губернатора о том, как обстоят дела с президентскими, губернаторскими и правительственными указаниями. Министры же будут рассказывать о делах насущных на заседании правительства.
Напомним, в начале февраля вице-губернатор Александр Шарыкин заявил: мол, негоже, чтобы за все поручения руководства отчитывалось только министерство экономики, которое осуществляет свод информации. Поэтому надо закрепить за каждым поручением конкретного чиновника и спрашивать именно с него. Ранее глава области Игорь Бабушкин также призвал министров к ответственности за реализацию нацпроектов.
Вороют (с)
Кстати, сегодня губернатор на одном из совещаний снова затронул тему нацпроектов и персональной ответственности министров. По его словам,
в 2020 году на реализацию национальных проектов планируется выделить 7,7 млрд рублей.
«За эти деньги ещё предстоит «побороться» в федеральных министерствах и ведомствах, - предупредил министров губернатор Игорь Бабушкин. – В противном случае нагрузка по исполнению нацпроектов ляжет на региональный бюджет».
А вся ответственность ляжет - на министров. Тем более, что отвечать есть за что. Врио начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции регионального УМВД
Николай Герасимов привёл факты хищений и злоупотреблений при освоении бюджетных средств. Так, в 2019 году были возбуждены уголовные дела в отношении высокопоставленных чиновников трёх районов Астраханской области при реализации программы «Комфортная городская среда». Более 2 млн рублей было похищено в ходе ремонта дороги в городе Астрахани по программе «Безопасные и качественные дороги». Возбуждено три уголовных дела о незаконном присвоении материнского капитала (нацпроект «Демография») и т.д.
По данным руководителя управления федеральной антимонопольной службы по Астраханской области
Николая Меркулова, в прошлом году выявлено 21 нарушение в ходе внеплановых проверок осуществления закупок в рамках реализации нацпроектов «Здравоохранение», «Демография», «Экология», «Безопасные и качественные дороги», «Культура».
Среди основных причин слабой работы по реализации нацпроектов губернатор назвал также разобщённость ведомств.
«Мы создали в регионе министерство государственного управления, информационных технологий и связи, - сказал Игорь Бабушкин. - Одно из направлений его работы - координация деятельности органов исполнительной власти в рамках исполнения нацпроектов».
***********
Закрепление ответственного за провалы, наверное, дело нужное: чиновники должны понимать, что за плохую работу их по голове не погладят. Однако в нынешних условиях, когда эксперты прогнозируют новый экономический кризис из-за обвала цен на нефть и пандемии коронавируса, надеяться на 100-процентное финансирование из федерального бюджета опрометчиво. А без денег из государственной казны о поручениях президента можно забыть. Зато теперь можно «рубить головы» направо и налево, увольняя министров под предлогом неисполнения указов. И вроде бы сам Бабушкин уже ни при чём: это же не он сорвал исполнение, а его нерадивые бояре министры. В общем, посмотрим, что из всего этого выйдет.