Приключения астраханского госдолга продолжаются. Губернатор Бабушкин подписал распоряжение правительства АО №465-Пр «Об основных направлениях государственной долговой политики на 2020-2022 годы». Согласно этому документу, через три года объем задолженности региона должен снизиться до 9,982 млрд. рублей – это в три раза меньше, чем мы были должны всего лишь два года назад.
В декабре 2016 года Астраханская область оказалась на краю долговой ямы. Объем задолженности регионального бюджета составил на тот момент 29,5 млрд рублей – 135% к собственным доходам региона. И это было прямым нарушением Бюджетного кодекса. Минфин РФ пригрозил введением внешнего управления и вообще стало не до шуток. Впрочем, не только нарушение нормативов в тот момент беспокоило астраханских финансистов: содержать такой большой долг само по себе дорого. В 2017 году банкиры заработали на процентах 1,791 млрд рублей – 6,6% от доходов региона.
О причинах массированных заимствований гадать не нужно: Астрахань лишилась налогов с нефти морских месторождений, а потом федеральный центр щедро поддержал нефтяников льготами по налогу на имущество (который, поступает в регионы). Учитывая, что обязанность исполнять майские указы с области никто не снимал, пришлось лезть в долговую петлю и срочно экономить на всем, что под руку попадется. Астраханцы помнят, как область шашкой рубила все госпрограммы и устраивала резекцию социальных льгот (знаменитый «соцкодекс»). В итоге в 2018 году госдолг снизили, а по процентам заплатили на миллиард меньше – 725,9 млн. рублей.
Однако самое сказочное снижение госдолга произошло этой весной. Если в начале года наш кредитный портфель составлял 22,2 млрд рублей, то сейчас мы должны минфину РФ и банкам какие-то жалкие 14,4 миллиарда (65% от собс. доходов). Это ВДВОЕ меньше, чем в конце 2016 года.
Что же будет дальше?
На этот вопрос отвечает опубликованное на днях распоряжение правительства Астраханской области «О долговой политике на 2020-2022 годы». Документ сообщает, что в 2022 году в планах Астраханских властей довести уровень долга до 23% от объема собственных доходов региона – а именно, до 9,982 млрд рублей.
Ну а дальше область будет гасить долг перед минфином в спокойном темпе – по полтора миллиарда в год. Полностью расплатиться перед федеральным центром регион планирует к 2029 году.