<p><strong>В Калмыкии столичный парламент буквально разделился на части, лоббируя на эту должность разных кандидатов. А в Волгограде началось противостояние Гордумы с губернатором, который, подобно предшественникам, продвигает в мэрию своего ставленника. Неужели мы наблюдаем рождение нового феномена – самостоятельных муниципальных парламентов?</strong></p>
<h2><img style="float: right; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border-image: initial; border: 1px solid black;" title="Фото с сайта elista.org" src="http://img.lenta.ru/news/2012/04/24/elista/picture.jpg" alt="" width="338" height="254" />Элиста революционная</h2>
<p>О том, кто такой сити-менеджер, нами написано много и подробно. Если вкратце, то это тот же мэр, но не избранный всенародно, а нанятый городским парламентом. Схема, надо сказать, удобная – если оценивать с точки зрения "ЕР": менеджера можно при желании снять, да и подчиняется он парламенту, большинство в котором принадлежит известно какой партии.</p>
<p>Однако это удобство моментально испаряется, если внутри партии неожиданно начинается разброд и шатание. Что, например, случилось в Калмыкии, где новый президент Алексей Орлов встал в конфронтацию с предшественником – Кирсаном Илюмжиновым.</p>
<p>В итоге – запугивание депутатов, судебные тяжбы со снятием уже назначенных сити-менеджеров, вызовы депутатов в резиденцию президента по надуманным поводам (чтобы не попали на заседание гордумы и там не было кворума), увольнения депутатских родственников из госструктур, и – в качестве вишенки на торте – штурм здания мэрии группой молодых активистов. Пыл задорных калмыцких парней пришлось остужать ОМОНом.</p>
<h3 style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">
<hr />
Небольшое отступление о "длинной р</span><span style="color: #000080;">уке Госдепа"</span></h3>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Кое-кто уже видит в калмыцких событиях руку Америки. Вот, например, какую версию выдвинул в своем блоге астраханский блогер hren-morjov:</span></p>
<p style="padding-left: 60px;"><em><span style="color: #000080;">... "Помните, в ходе голодовки появилась новость, что к Шеину с просьбой о личной встрече обращался посол США? Он вылетал в Астрахань по пятам за Навальными - Гудковыми, его </span></em><em><span style="color: #000080;">секретарь обзванивала штаб голодающих. Шеин отказался. ... Вчерашние новости про штурм мэрии в Элисте читали? Там тоже свара идет вокруг выборов. Только она гораздо меньше по срокам и ниже по уровню. Депутаты не могут выбрать сити-менеджера.</span></em></p>
<p style="padding-left: 60px;"><em><span style="color: #000080;">При этом посол, которого отбрил Шеин в Астрахани, у соседей-калмыков нашел понимание и радушный прием. Я вчера ночью пообщался с несколькими знакомыми из калмыцкой столицы, они отметили, что таки-да, был на днях. Точного и полного содержания разговора выяснить мне не удалось, это все-таки не Астрахань. Но общий смысл в том, что во имя демократии нужно более активно отстаивать свое мнение и более жестко требовать от власти соблюдения "прав человека". Пендостан внимательно следит и если что - окажет поддержку.</span></em></p>
<p style="padding-left: 60px;"><em><span style="color: #000080;">Мне одному последовавший штурм мэрии что-то напоминает? Туркменистан, например, годичной давности. Или Казахстан совсем недавно. Азербайджанские подкаты... Молчу про Грузию" ... </span></em></p>
<hr />
<p><em> </em></p>
<p> </p>
<h2><img style="border-image: initial; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto; border: 1px solid black;" src="http://demotivation.me/images/20110615/1weja8jsgedx.jpg" alt="" width="425" height="500" /></h2>
<h2>Волгоградский хоровод</h2>
<p>В Волгограде также с сити-менеджером не все в порядке. Еще год назад прошлый губернатор "включил режим бульдозера" и изгнал из мэрии всенародно избранного Романа Гребенникова. После недельны колебаний ("предавать" ли вчерашнего шефа?) на его место заступил в качестве "врио" его бывший зам – Сергей Соколов. И с тех пор вопрос 5с легитимно избранным мэром (или сити-менеджером) так и не решился. Летом Бровко пытался продавить через Гордуму вопрос с назначением "своего" сити-менеджера,но депутаты встали стеной против – даже несмотря на прямые угрозы досрочного роспуска Думы.</p>
<p>Теперь при новом губернаторе вопрос снова встал ребром. Сергей Боженов – сразу после нашумевшего тосканского турне – выступил в СМИ с заявлением, что "выборы мэра Волгограда пройдут 14 октября". Притом у депутатов волгоградской Гордумы это заявление вызвало ерьезное недоумение: они эту дату не назначали и не согласовывали. Поэтому когда – уже постфактум – губернатор предложил им согласовать дату выборов на придуманную им дату, парламентарии окатили его холодным душем: мол, вопрос с датой относится сугубо к нашей компетенции, так что назначим, когда нам удобно. Например, на весну.</p>
<p><img style="border-image: initial; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto; border: 1px solid black;" src="http://i.47news.ru/photos/2012/04/bhtQqz6w6n44WZ6d15Tk.jpg" alt="" width="438" height="198" /></p>
<p>Примечательно, что после этого вокруг мэрского кресла начались интриги, которые завершились исключением из партии действующего врио мэра С. Соколова. Событие, мало сказать, неординарное – это скандал в чистом виде.</p>
<p>Почему Гордума взбунтовалась против Боженова? Один из волгоградских парламентариев объяснил это тем, что "если мэр будет избран осенью, то до весны он будет заниматься не городскими проблемами, а подготовкой к выборам нового созыва Гордумы"... Внешне это объяснение выглядит заботой о нуждах города. Реально – является опасением, что новоизбранный мэр (а по всем данным Боженов "сватает" на этот пост Муниру Шабанову) попросту "продавит" в Гордуму лояльных людей и превратит ее в карманный орган по подписанию "чего скажут".</p>
<h2 style="padding-left: 30px;"><span style="color: #333399;">
<hr />
<img style="float: right; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border-image: initial; border: 1px solid black;" src="http://st.free-lance.ru/users/Effervesce/upload/f_4b44c04288d3f.jpg" alt="" width="257" height="398" />Комментарий "Пункта-А":</span></h2>
<h2 style="padding-left: 30px;"><span style="color: #ff0000;">Муниципальные депутаты усиливаются?</span></h2>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #333399;">Глядя на эти события, невольно напрашивается ряд обобщений. Об одном мы уже упомянули – "рука Госдепа". Случайно ли, что сразу в трех южных облцентрах (Астрахани, Элисте и Волгограде) начались мощные скандалы вокруг мэрских должностей? Получается чуть ли не пояс нестабильности в южном подбрюшье Российской государственности. Впрочем, спекулировать на этой теории заокеанского заговора можно долго и безрезультатно. Поэтому не будем.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #333399;">А вот другое обобщение нам кажется более интересным. Речь об усиливающемся значении муниципальных депутатов. Кажется, все уже давно привыкли, что муниципальная Дума – это такое бессловесное образование, главная функция которого – повышать статус местных "выдающихся бизнесменов" и не мешать мэрам заниматься "эффективным менеджментом городской собственности". Ан, похоже что нет.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #333399;">Примечательно, что и в Астрахани в конце минувшего года Гордума показала свой норов, отказавшись самораспускаться ради возможности поставить в городе сити-менеджера. По крайней мере, слухи о таком варианте развития событий на тот момент по городу ходили...</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #333399;">Что же дальше?</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #333399;">Вчера Федеральная Дума прииняла закон о возвращении губернаторских выборов. Одна из главных его новаций – появление так называемого "муниципального фильтра". Кандидатам в губернаторы придется договариваться с муниципальными парламентариями: попасть в бюллетень теперь можно только заручившись поддержкой 5-10% депутатов. Причем один депутат может поддержать только одного кандидата. Списки, кто за кого проголосовал, будут публиковаться в газетах.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #333399;">Конечно, этот фильтр можно трактовать двояко. Оппозиция уже трубит, что парламентариям-единорссам "скомандуют не пропускать неугодных". А единороссы, напротив, советуют своим оппонентам "сначала завести своих людей в муниципальных парламентах, прежде чем заявлять претензии на губернаторство"...</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #333399;">Однако все эти доводы имеют смысл только в том случае, когда муниципальные думы управляемы. А волгоградский и калмыцкий опыт показывает, что такое случается не всегда.</span></p>