<p><strong>Выборы в небольшом красноярском сельсовете на поверку оказались еще интереснее, чем мы предполагали в начале. На днях «Пункт-А» уже опубликовал материал о малонаселенном, но о-о-очень богатом сельсовете. И вот в распоряжение редакции поступили новые – весьма любопытные – документы, повествующие о жизни в астраханской глубинке.</strong></p>
<h2>Nota bene:</h2>
<h3><span style="color: #333399;">Почему мы снова пишем о Степном поселке?</span></h3>
<p><span style="color: #333399;">Казалось бы, дела небольшого сельсовета, где поживают от силы две сотни жителей, вряд ли должны волновать наших читателей. Однако нам эта тема любопытна по двум причинам.</span></p>
<p><span style="color: #333399;">Во-первых, Степной – <strong>уникальный населенный пункт</strong>, проблема которого состоит не в отсутствии денег (как в 99% других муниципалитетов), а в их переизбытке. Бюджет МО «Степновский сельсовет» ежегодно получает порядка 370-400 млн. рублей от ООО «Газпром Добыча Астрахань», которое ведет работу на принадлежащих сельсовету территориях. Это весьма значительная сумма не только для отдельного поселения, но и в масштабах всего региона. Для сравнения, всего в 2011 году ООО «ГДА» перечислило в местные бюджеты около 900 млн. рублей. Плюс, еще 1,96 млрд. – в региональную казну.</span></p>
<table style="margin-left: 11px; margin-right: 11px; width: 200px; border: 0px solid #0489fa; background-color: #0489fa;" border="0" align="right">
<tbody>
<tr>
<td><img style="border: 1px solid black;" src="http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/3/33/Flag_of_Stepnovsky_%28Astrakhan_oblast%29.png" alt="" width="225" height="150" /></td>
</tr>
<tr>
<td style="text-align: center;">Старый глава продвигал малую родину и в интернете. Например, Флаг степновского сельсовета имеет <span style="text-decoration: underline;"><a href="http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%BB%D0%B0%D0%B3_%D0%A1%D1%82%D0%B5%D0%BF%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B0" target="_blank">отдельную статью в Википедии</a></span>. Также у муниципалитета был собственный сайт – mostepnoe.ru – но сейчас он не функционирует.</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><span style="color: #333399;">Во-вторых, происходящее в Степном <strong>ярко иллюстрирует нравы</strong>, царящие в муниципальном управлении. Небольшой муниципалитет, где все друг друга знают, <strong>напоминает небезызвестную «Чашку Петри»</strong> – лабораторную посудину, где микробиологи разводят разнообразную микрофлору, чтобы затем рассматривать ее под микроскопом: все видно в подробностях и сложно что-то утаить. В Степновском сельсовете так же. То, что незаметно в большом райцентре или областном центре, очень хорошо видно на примере небольшого поселка.</span></p>
<h2>
<hr />
Прошлый глава</h2>
<p>Прошлый глава Жумабай Сарсембиев управлял поселком около семи лет. При этом проявил себя, как хозяйственник. Собрал остатки местного животноводческого совхоза и создал муниципальное сельхозпредприятие «Аксарайский», в которое вошли: верблюжья ферма на 1000 голов (местный подвид верблюдов – Бактриан Аксарайский – кстати, считается самым крупным в мире), овцеферма (куда с окрестных овцеферм собрали остатки уникальной породы овец, приспособленных к жизни именно в астраханских степях), табун лошадей на 1000 голов и ферма крупного рогатого скота.</p>
<p><img style="border: 1px solid black; float: left; margin-left: 20px; margin-right: 20px;" src="http://socialresources.ru/images/list/272.jpg" alt="" width="200" height="297" />Что касается распоряжения газпромовскими миллионами, то Сарсембиев исправно делился деньгами с районом и областью, что, естественно, вполне всех удовлетворяло. Старый глава платил себе и подчиненным относительно умеренные зарплаты (60 тыс. рублей себе – это, по некоторым данным, примерно вдвое ниже, чем в соседнем Аксарайском сельсовете, который тоже получает налоги с ООО «ГДА»).</p>
<p>В 2011 году Ж. Сарсембиев добровольно ушел с должности, когда неожиданно для многих «погорел» на коррупционной сделке. Он установил себе домой две сплит-системы (42 тыс. рублей вместе с доставкой и установкой), купленные на деньги сельсовета. Красноярский райсуд приговорил его к 1,5 годам условного срока и штрафу 8000 рублей. При этом, что любопытно, суд не лишил Сарсембиева права занимать руководящие посты, но тот намеренно покинул должность, чтобы не быть уволенным за наличие судимости.</p>
<h2>Гонка электоратов</h2>
<p>Когда Ж. Сарсембиев покинул свой пост, претензии на «хлебное» место заявили сразу несколько кандидатов. Из них наиболее серьезными претендентами стали:</p>
<ul>
<li>замглавы МО «Степновский сельсовет», единоросс Хасиетулла Бейсов – продолжатель линии Сарсембиева и, по некоторым сведениям, его зять</li>
<li>и депутат Красноярского райсовета Елена Камзенова.</li>
</ul>
<p>Сначала они померялись силами на праймериз «Единой России» (выиграл Бейсов), а затем и на выборах 4 декабря (Камзенова пошла самовыдвиженцем и выиграла).</p>
<p>В прошлой статье мы недоумевали, каким образом оказалось, что оба кандидата умудрились на выборах на брать более 200 голосов, если по официальным данным на округе проживает лишь около 100 избирателей? Эксперты «Пункта-А» пояснили: в последние месяцы перед декабрьскими выборами в муниципалитете разгорелась самая настоящая «гонка электоратов».</p>
<table style="margin-left: 11px; margin-right: 11px; width: 200px; border: 0px solid #7bb7fd; background-color: #7bb7fd;" border="0" align="right">
<tbody>
<tr>
<td>
<h3 style="text-align: center;">Выдержка из вердикта суда:</h3>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="text-align: center;">... «Участие в голосовании на выборах главы МО «Степновский сельсовет» принимали участие лица, постоянно или преимущественно не проживающие на территории МО «Степновский сельсовет», в связи с чем достоверно определить результаты волеизъявления действительно проживающих на территории избирателей невозможно. Т.е. имело местосущественное нарушение избирательного законодательства» ...</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p>– Инициатором стала Камзенова, – пояснил «Пункту-А» собеседник. – Она начала прописывать в Степном и соседних населенных пунктах разных людей. Схема выглядела до предела просто: 1000 рублей самому «жильцу», 1000 рублей – домовладельцу и еще 1000 – в паспортный стол. В основном это были жители близлежащих сел (например, из Байбека), к Степному отношения не имевшие. Всего таким образом было прописано порядка 200 человек.</p>
<p>Наш источник, выступающий на стороне Х. Бейсова, рассказал, что в ответ Х. Бейсов также инициировал прописку сторонников, но поступил более грамотно: начал вписывать бывших степновских жителей, ранее отселенных из-за близости газового комплекса. Несмотря на это в итоге Х. Бейсов проиграл. На выборах он набрал на 31 голос меньше, чем его соперница (243 голоса против 274-х).</p>
<h2>Оспоренные выборы</h2>
<p>И вот тут произошло неожиданное – суд оспорил итоги выборов. Сразу после дня голосования в Красноярский райсуд был подан иск о признании выборов недействительными. Инициаторами иска стали: Хасиетулла Бейсов и кандидат от «Справедливой России» Р. Ишангалиев. Суд сработал оперативно: уже к 21 января было принято решение об отмене результатов выборов.</p>
<p>Впрочем, Елена Камзенова, которая 14 декабря приступила к исполнению обязанностей главы сельсовета, после январского решения суда должность не покинула. Она оспорила вердикт в областном суде.</p>
<p>Однако и тот сработал быстро: ровно через два месяца, 21 марта, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского облсуда определила оставить без изменения решение Красноярского райсуда, а апелляционные жалобы не удовлетворять. В итоге Елена Камзенова все-таки была вынуждена покинуть пост.</p>
<p><img style="border: 1px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://static2.porjati.ru/uploads/posts/2011-08/thumbs/1314637359_15787.jpg" alt="" width="389" height="450" /></p>
<h2 style="padding-left: 60px;"><span style="color: #333399;">
<hr />
</span></h2>
<table style="margin-left: 11px; margin-right: 11px; background-color: #7cb7fc; border-color: #7cb7fc; border-width: 0px; width: 200px;" border="0" align="left">
<tbody>
<tr>
<td style="text-align: center;"><strong>Немного статистики (сведения, опубликованные в газете «Красноярский вестник» от 6 апреля 2012 года):</strong></td>
</tr>
<tr>
<td style="text-align: center;">По состоянию на 1 июня 2011 года (до отставки прежнего главы) в п. Степной числились зарегистрированными 103 жителя. По данным УФМС по Красноярскому району, с июня по декабрь 2011 года количество зарегистрированных граждан в поселке увеличилось на 565 человек. При этом основная масса граждан прописывалась в Степном с 30 ноября по 3 декабря (т.е. включая «день тишины» перед выборами). После 4 декабря основная часть пришельцев снялась с учета.</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<h2 style="padding-left: 60px;"><span style="color: #333399;">Комментарий «Пункта-А»:</span></h2>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #333399;">Альянс эсера с единороссом выглядит для Астрахани довольно экзотично. И не менее странно, что Олег Шеин нигде не упомянул о том, что его сторонник (а Р. Ишангалиев к тому же был одним из участников голодовки) помогал «ЕР» оспаривать выборы в Степном. Также довольно любопытно, что в этой ситуации всех интересуют «дутые голоса» Елены Камзеновой. Тогда как Бейсов также нагонял к выборам «мертвые души». И единственный его просчет – в том, что он в этом не преуспел.</span></p>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #333399;">«История не знает сослагательного наклонения», однако было бы любопытно посмотреть, как разворачивались бы события, если бы на декабрьских выборах победу одержали "мертвые души" единоросса Бейсова?</span></p>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #333399;">Что бы на это сказал справоросс Ишангалиев?</span></p>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #333399;">А справоросс Шеин?</span></p>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #333399;">Подала бы Камзенова иск в райсуд на Бейсова?</span></p>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #333399;">Какое решение было бы принято по этому иску?</span></p>
<p style="padding-left: 60px;"> </p>
<p><a href="../../../../../view_page/view/15898" target="_blank"><span style="text-decoration: underline;"><strong>Читать продолжение материала</strong></span></a></p>