«У нас с друзьями есть традиция. Каждый год 31-го числа мы не ходим в баню. Дорого, однако. Как давно баня из места обязательной гигиены превратилась в роскошь?..»
Не так давно нашу редакцию буквально захлестнула волна писем от возмущенных граждан. Все они были примерно об одном: в муниципальных банях подло и коварно подняли тарифы, и мыться стало в 3 раза дороже! Как же так получилось? Чьи это злые происки?
В общем-то при детальном рассмотрении проблемы оказалось, что тарифы-то как раз остались прежними:
70 р/час в будни и
170 р/час по выходным. Только вот раньше с посетителей бань то ли по доброте душевной, то ли по безалаберности брали денег
лишь за один час, а сколько они там моются — никто не проверял. Теперь же стало все строго. Сидел в парилке три часа — плати за три и точка.
Разница существенная. Потратить
510 рублей за субботний поход в парилку уже не каждый может себе позволить.
В целом наша редакция разделилась на два лагеря.
Первый – люди, которые вообще не понимают, зачем кому-то ходить в баню, если дома есть все удобства (а все удобства в наше время есть почти у всех).
Во втором лагере оказались люди, чьи знакомые или родственники ходят в баню и для них это не столько возможность помыться, сколько традиция и, как бы это выразиться, социальная активность.
Примерно второй точки зрения придерживались и наши читатели, присылая нам гневные письма:
«для нас баня — это место, где можно встретиться, пообщаться, посидеть в парилке выпить чай, поговорить. А теперь нас заставляют за это платить втридорога».
Муниципальные бани содержатся на наши налоги. Мыть людей, у которых по тем или иным причинам нет возможности помыться дома, — обязанность государства (в нашем случае — администрации города). Не бесплатно, но, скажем так, бюджетно. МУП «Колос», которому принадлежат все муниципальные бани (у нас их восемь) ежегодно демонстрирует убытки и получает субсидии на развитие из городского бюджета. Посетители отдают фиксированную ставку (70 рублей в будние дни и 170 рублей в выходные), а из бюджета добавляют остальное, чтобы вывести работу предприятия хотя бы в ноль. Более того — до недавнего времени никто строго не высчитывал, сколько времени посетители проводят в парилке.
Содержание бани не упирается в расход воды. Есть же еще электричество, газ, водоотведение, зарплаты персонала, амортизация в конце концов. Непонятно только, почему все эти траты не перекрывает
«экономически обоснованный тариф», установленный городской думой. Ведь когда МУП «Колос» подавал пару лет назад заявление о повышении тарифа — в него все это было включено.
К тому же, у МУПа есть возможность зарабатывать дополнительные средства. В трех банях из восьми есть отдельные номера, которые можно сдавать в аренду и стоимость часа аренды МУП устанавливает самостоятельно. Сейчас она колеблется
от 300 до 700 рублей.
Первыми явно неэкономное расходование средств заметили сотрудники контрольно-счетной палаты Астрахани. Анализируя бюджетные траты за 2016 год, они выявили, что МУПу «Колос» деньги передавались буквально «за красивые глаза»: не было точных сведений о пропуске посетителей, проведенном ими времени в номерных и общем отделениях бани, не были точно посчитаны затраты на электроэнергию, вывоз мусора, оплату труда, обслуживание счетчиков и тому подобное. Вердикт КСП:
2,6 миллиона рублей были потрачены на субсидии без достаточных оснований.
Когда эти нарушения всплыли,
директора МУПа сменили, а новый ввел более жесткие правила учета расходов — это и повлекло за собой повышение цены, и, как следствие, массовое недовольство.
Впрочем, среднее количество посетителей бань от этого не сильно скорректировалось: в простом отделении мыться стало просторнее, а в парные дни даже наоборот, народу немного прибыло. Вот сравнительная таблица за первые три месяца этого и предыдущего года, которую нам предоставили в пресс-службе городской администрации.
Пропуск посетителей за I квартал 2018 г. – I квартал 2019 г (в сравнении):
2018 год
2019 год
Январь
Февраль
Март
Январь
Февраль
Март
Простое
4 028
4 497
5 114
3 473
3 236
3 832
Парное
7 946
8 629
10 138
8 596
8 919
10 440
Общее (парное+простое)
11 974
13 126
15 252
12 069
12 155
14 272
В итоге администрация города решила и вовсе отдать бани по концессии. На официальном сайте города можно найти
предложение концессионного соглашения на обслуживание 8 городских бань.
"В настоящее время администрацией муниципального образования «Город Астрахань» ведется работа по привлечению инвестиций в экономику города Астрахани в рамках муниципально-частного партнерства. В частности, по передаче в концессию муниципальных бань в количестве 8 штук, находящихся в настоящее время на балансе МУП г.Астрахани «Колос». К основным видам деятельности МУП г.Астрахани «Колос» относится оказание банных услуг населению. Объектом концессионного соглашения в данном случае являются муниципальные бани, которые относятся к иным объектам социального – культурного назначения".
При этом потенциальный инвестор может взять как одну, так и все бани сразу для модернизации, но (обязательно)
«с сохранением основной функции – помывка населения». Вложить в развитие предлагается от 13 до 36 миллионов рублей за одну баню.
Но желающих проинвестировать в бани пока не нашлось. И это легко можно понять, если взглянуть на фото некоторых из них.
Но все-таки если концессионер найдется, астраханские любители бань, вероятно, не порадуются. Скорее всего, тарифы снова вырастут. Вспомните для сравнения ситуацию с Володарским водопроводом. Так что будущее у городского помывочного бизнеса - не радужное.