Сегодня состоялось юбилейное, 15-ое, послание президента России Федеральному Собранию. В отличие от прошлого года, когда Владимир Путин сосредоточил своё внимание на демонстрации военной мощи страны, нынешнее было посвящено решению назревших социальных противоречий. И некоторые решения, скажем прямо, многих удивили. Так, на сообщение президента о погашении 450 000 рублей из ипотеки для многодетных семей Дмитрий Медведев удивлённо покачал головой…
Дабы не загромождать наш обзорный материал слишком большим количеством букв, мы тезисно пройдёмся по тем мерам поддержки, которые сегодня озвучил Путин.
Поддержка семей
С 2020 года поднимут планку пособий на ребёнка с 1,5 прожиточных минимумов до 2-х. «Это позволит практически в полтора раза увеличить число семей, которые получают право на дополнительные выплаты. Помощью государства смогут воспользоваться порядка 70 процентов семей, где рождаются первые и вторые дети», - заметил президент.
С 1 июля пособие по уходу за детьми-инвалидами увеличат с 5 до 10 тысяч рублей.
Налог на недвижимость для многодетных семей будет снижен по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого ребёнка.
Для семей, имеющих двух и более детей, планируется установить льготу в 6% по ипотеке на весь срок кредита. Сейчас «бонусная» ипотека предоставляется лишь первые 3-5 лет. «Да, конечно, это потребует дополнительных денег, и немаленьких: в 2019 году – 7,6 миллиарда рублей, в 2020-м – 21,7 миллиарда рублей, 2021 году –30,6 миллиарда рублей. Но, по оценкам, программа может охватить 600 тысяч семей. Безусловно, надо эти деньги найти. Мы знаем, где их взять. Они у нас есть, и нужно их использовать на таких важнейших для нас направлениях», - сказал Путин на этот счёт.
Пожалуй, самое неожиданное и смелое решение:
семьям, где трое и более детей, с этого года начнут гасить ипотеку на сумму в 450 тыс. рублей. По сути, это второй материнский капитал для тех, кто решился на третьего и у кого квартира или дом взяты в кредит. «Посмотрите, что у нас получится. Если сложить с материнским капиталом, который также можно направлять на погашение ипотеки, получается более 900 тысяч рублей. Во многих регионах это существенная часть стоимости квартиры. Обращаю внимание Правительства и депутатов Государственной Думы. Если потребуется, нужно будет внести соответствующие коррективы в бюджет. В 2019 году на это потребуется дополнительно 26,2 миллиарда рублей, в 2020-м –28,6 миллиарда рублей, в 2021-м –30,1 миллиарда рублей. Деньги большие. Надо их предусмотреть и использовать на этом важнейшем, как я уже сказал, направлении», - подчеркнул Владимир Путин.
В случае потери работы и других тяжёлых обстоятельств гражданин может получить «кредитные каникулы».
В целом, Путин озвучил весьма занимательный тезис:
весь этот список мер будет дополнен. Это лишь первоочередная поддержка.
Образование и наука
Волевым решением президента
к 2020 году наконец-то запустят программу «Земский учитель» (по примеру «Земского доктора»), в рамках которой учителя, уезжающие в сёла, будут получать
по 1 млн рублей.
В регионах страны за два года полностью ликвидируют очередь детей в ясли. «
До конца 2021 года нужно полностью решить проблему с яслями,
создать в них не менее 270 тысяч новых мест, включая негосударственный сектор, причём 90 тысяч мест должно быть создано уже в этом году. Всего же за три года на эти цели должно быть направлено 147 миллиардов рублей из федерального и региональных бюджетов. Добавлю, что запись в ясли, в детский сад, оформление льгот, пособий, налоговых вычетов, о которых я уже говорил и которые, надеюсь, ещё мы с вами предложим, – всё это должно происходить без дополнительных заявлений, лишних бумажек и походов по инстанциям», - поручил Путин.
За два года регионы должны довести долю школ, отвечающих современным требованиям, до 100%. «Порядка 200 тысяч ребят всё ещё ходят в школы, где нет нормального отопления, водопровода и канализации. Да, это меньше полутора процентов школьников, но если родители видят, что их ребёнок учится в таких условиях, то все слова о справедливости, равных возможностях этих людей – что? – только раздражают. Обращаю внимание глав регионов, где есть ещё такие школы. За два года проблему нужно полностью решить, мы можем это сделать».
Льготу в виде отмены налога на прибыль для школ станет бессрочной.
Начнётся исследование искусственного интеллекта. «Уже подписан Указ о генетических исследованиях, такую же масштабную программу национального уровня предлагаю запустить и в области искусственного интеллекта. В середине следующего десятилетия мы должны войти в число лидеров по этим научно-технологическим направлениям, которые, безусловно, будут определять будущее всего мира и будущее России», - заметил Путин.
Здравоохранение
В регионах продолжится строительство ФАПов. «
До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех, я хочу это подчеркнуть, именно во всех без исключения населённых пунктах России, для всех граждан, где бы они ни жили. Для справки хочу сказать, что уже за 2019–2020 годы должно быть построено и, надеюсь,
будет построено и модернизировано ещё 1590 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов».
Не менее интересное предложение -
снять возрастные ограничения в 50 лет для получения пособия в 0,5-1 млн рублей при переезде в село.
К 2021 году на новые стандарты по макету «Бережливой поликлиники» перейдут все детские клиники. «Обращаю внимание: дело не в том, чтобы появилась вывеска «Бережливая поликлиника». Главное, чтобы люди наконец почувствовали уважительное, по-настоящему бережное отношение к себе, к своему здоровью со стороны государства», - поручил президент.
На борьбу с онкологией, в том числе и детской, до 2025 года выделят 1 трлн рублей.
Будут созданы детские реабилитационные центры мирового уровня.
Поправки в закон о паллиативной помощи внесут уже в ближайшие месяцы.
Экология и ЖКХ
В ближайшие 2 года должны закрыть 30 крупных свалок вблизи крупных городов, а до 2024 года - все остальные.
Увеличить объём переработки мусора с 8-9% до 60%.
Все регионы должны перейти на новую систему сбора отходов. «С этого года регионы начали переходить на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Но если всё сведётся к росту платы за вывоз мусора – это не работа, а профанация. Люди должны видеть, за что они платят немалые деньги и какие реальные изменения происходят. Нужно навести порядок в этой сфере, избавиться от мутных структур, которые не несут никакой ответственности, а только получают сверхприбыли, сваливая мусор, где и как придётся. Надо сформировать цивилизованную, безопасную систему обращения с отходами, их переработки и утилизации».
Экономика и бизнес
До 2021 года добиться роста ВВП 3%.
Россия начинает тратить деньги, которые копила много лет. «Могу вас проинформировать, это приятная, хорошая информация. Впервые в истории наши резервы полностью покрывают внешний долг как государства, он у нас очень небольшой, так и коммерческого сектора. И эти деньги работают, в том числе в полном объёме поступают в российский бюджет доходы от размещения средств Фонда национального благосостояния. Поэтому я обращаюсь к тем коллегам, которые постоянно критиковали Правительство, финансовый, экономический блок: где деньги, куда мы их вкладываем. У нас есть задача – дорастить до определённого уровня и потом потихоньку, потихоньку использовать это, не раскачивая макроэкономическую ситуацию. Мы сейчас к этому подошли, мы начинаем это делать. Эти доходы от размещения поступают в федеральный бюджет. Совокупный доход от размещения средств ФНБ, зачисленный в бюджет 2018 года, составил 70,5 миллиарда рублей», - отметил президент.
Правительство и ЦБ должны выйти на целевые показатели инфляции.
Будет принята новая программа развития сельских территорий. Она должна заработать с 1 января 2020 года.
Появится цифровая платформа, где предприниматели смогут оставить информацию о давлении на бизнес.
*************************
В целом, выступление получилось «спресованным» (если выражаться словами самого Путина) и конкретным, без лишней воды (особенная первая часть). Основным лейтмотивом всего послание стала фраза президента «запаса времени на раскачку, на дальнейшие утряски и увязки, просто нет». Поэтому и все задачи не растянуты на несколько лет, как бывало раньше, а расписаны на год-два. Это не может не радовать.
По всей видимости, в Администрации Президента поняли: после непопулярных мер (повышение НДС, пенсионная реформа и так далее) рейтинг власти пробил пол и с этим надо что-то делать. Без реальных «добрых» дел о транзите власти в 2024 году можно даже не мечтать. Поэтому и акцент был сделан на «социалке», конкретных, «осязаемых» формах поддержки.
«Людей, кроме того, не обманешь. Они остро чувствуют лицемерие, неуважение к себе и любую несправедливость. Их мало интересует бюрократическая волокита, бумажная текучка. Для людей важно, что реально сделано и как это улучшает их жизнь, жизнь их семей. И не когда-нибудь, а сейчас. Мы не должны повторять ошибок прошлых десятилетий и ждать «пришествия коммунизма». Нужно сейчас менять ситуацию к лучшему», - отметил президент в самом начале послания. И этому действительно трудно возразить.