Сегодняшнее заседание областной думы, хоть и не побило рекорд продолжительности, но явно к этому стремилось. У депутатов было столько вопросов к докладчикам, предложений, дополнений и выступлений, что к началу обеденного перерыва из 40 вопросов повестки было обсуждено только 4. Но зато каких!
Именно до обеда депутаты приняли судьбоносное для региона решение об уменьшении числа парламентариев на душу населения. ПУНКТ-А уже писал, что председатель региональной думы
Игорь Мартынов выступил с редкой инициативой уменьшить количество депутатов аж на 14 человек, с 58 до 44 соответственно. С чем связан этот акт самоедства? Популистское решение, чтобы вернуть любовь избирателей к ЕР после пенсионной реформы? Желание ослабить позиции оппозиции (простите за неумышленный каламбур)? Или потребность в экономии бюджетных денег? Кстати, уже подсчитано что избавление от 14 мандатов сэкономит целых
10 миллионов рублей в год.
Все версии так или иначе хороши,
и все они сегодня были высказаны депутатами перед голосованием. Обсуждению предшествовала путаница: эсер
Александр Варжин предложил вовсе снять вопрос об изменении количества депутатов с обсуждения, так как законопроект якобы недостаточно освещался в средствах массовой информации и не прошел через публичные слушания. За предложение надо было проголосовать и депутаты, к собственному же удивлению, большинством проголосовали «за». Видимо, сказалось непривычное оборудование: перед этим заседанием приборы для голосования поменяли и депутатам требовалось время разобраться с техническими новинками.
«Какой-то сбой кажется произошел», - прокомментировал Игорь Мартынов высветившиеся на табло цифры «за — 29, против — 27». Проголосовали повторно. На этот раз «за» было 19 человек и 35 - «против».
«Со второго раза лучше получилось», - отметил председатель. На том и порешили — вопрос с повестки не снимать.
Среди депутатов нашлась масса желающих выступить против законопроекта, и столько же — поддержать его. Техподдержка не успевала переключать микрофоны — настолько бурно шло обсуждение. Сторонники сокращения приводили в пример десятки регионов, где депутатов меньше, противники — козыряли десятком других регионов, в которых депутатов больше.
Сторонники жаловались, как неудобно сейчас областникам общаться с избирателями из разных районов (избирательные округа своими границами не совпадают с границами районов), а вот после изменений на один областной район будет приходиться один депутат — никакой путаницы. Противники жаловались, что когда это произойдет, один депутат физически не сможет осилить общение со всеми избирателями, ведь в каждом районе их значительно больше, чем до этого было в округе.
Сторонники выдвигали аргументы, что опрос 1200 человек населения показал, что 98% людей поддерживают сокращение количества депутатов. Противники же заявляли, что 90% опрошенных поддерживают сокращение и депутатов и чиновников.
В общем — дискуссия была жаркой. А результат - с 2021 года в Думу Астраханской области будут избирать лишь 44 депутата.
При этом, как именно теперь Астраханская область поделится на избирательные округа так и осталось неясным. Это предстоит определить на одном из следующих заседаний облдумы. Времени, впрочем, навалом: на нынешний, шестой созыв областной думы, изменения не распространяются, а до следующего еще дожить надо.
Еще одна громкая законодательная новинка (о ней мы тоже писали) —
изменения в законе о выборах губернатора. Теперь кандидату не обязательно быть выдвинутым какой-либо партией,
он может пойти и как самовыдвиженец. Для чего понадобилось это нововведение, кажется, ни у кого не вызывает сомнений: рейтинг «Единой России» критически низок и даже самый популярный в народе кандидат рискует проиграть, если пойдет на выборы под флагами партии. А идти от оппозиции — равно ставить крест на федеральной поддержке. Тоже так себе идея. В общем — выход был найден, теперь пойти в губернаторы можно по собственной инициативе. При этом в пояснительной записке к закону сказано, что после внесенных изменений право участвовать в предвыборной гонке получат в том числе астраханцы, которые не могут состоять в какой-либо партии по служебным соображениям. Это сотрудники следственного комитета, судьи, военнослужащие, работники прокуратуры.
Депутат
Александр Каманин заявил, что раз уж такое дело — неплохо было бы ввести для кандидатов ценз оседлости. Чтобы будущий губернатор имел опыт жизни и работы в регионе не менее определенного количества лет (интересно, на какого же кандидата в губернаторы он намекал?). Но, как заявил председатель думы, такое требование противоречило бы Конституции и федеральным законам, так что хорошая попытка, но нет.
В результате депутаты большинством голосов приняли поправки в закон.