Володарский район претендует на звание одного из самых инновационных в регионе

«А с ценами на холодную воду люди уже смирились», - отмечает глава Володарского района.

Переход на кадастровое налогообложение: найти баланс интересов астраханских предпринимателей и регионального бюджета - такая задача была озвучена сегодня, 26 июня на заседании Совета по взаимодействию Думы с представительными органами муниципальных образований.

Помимо обширного обсуждения кадастрового вопроса, была поднята и тема инвестиционной привлекательности астраханских муниципалитетов – в частности, территории Володарского района.

Как привлекать в район инвестиции и создавать площадки под инновации рассказывал глава Володарского района Батыршин Миндиев. 

Увеличение инвестиционного потенциала региона – задача, которую поставил Губернатор области, и без активности со стороны муниципалитетов здесь не обойтись. Именно на их территориях можно найти свободные земли для организации инвестплощадок, да и самим МО это выгодно: ведь они нуждаются в рабочих местах и увеличении налоговой базы. Глава Володарского района Батыршин Миндиев сообщил присутствующим, что инвестиционная копилка района на сегодня уже насчитывает 44 проекта, 7 из них передано в аренду иностранным компаниям. Большинство участков используются для сельскохозяйственной деятельности, популярными направлениями являются и развитие животноводства с растениеводством, несколько площадок имеют туристическую ориентированность. 

Стоит отметить, что район и в остальном пытается идти в ногу со временем: например, завел страничку в «Инстаграм». Оттуда можно узнать, что в районе работают кроличья ферма с французскими кроликами, автоматическая система опыления клубники и выращиваются тепличные огурцы, привитые к тыкве. 



Однако, несмотря на свою инвестиционную привлекательность, которая сложилась благодаря выгодному географическому положению и снижению административных барьеров, район все-таки испытывает ряд затруднений. Потенциальных вкладчиков смущает отсутствие отлаженной инфраструктуры. Так, срок подключения инвестиционной площадки к газораспределительным сетям составляет полтора года, а к электричеству – год. Батыршин Миндиев считает, что на территории региона должна появиться программа, согласно которой муниципалы смогут участвовать в создании инфраструктуры для земельных участков.

Не все гладко и с ценой на воду, о поднятии которой "Пункт-А" писал неоднократно. Она осталась такой же высокой, как и прежде. Не помогли, ни многочисленные митинги, ни заступничество депутата ГД РФ Олега Шеина. Концессионное соглашение продолжает действовать, а сельчане продолжают платить за воду большие по меркам села деньги. 

Но глава района считает, что это благо: «Вы понимаете, мы отдали то, что было — износ труб 95%.  Да, подняли тарифы, но за 3 рубля в день получать круглосуточно воду, я считаю, сегодня недорого. И могу сказать сегодня население понемножку начало воду экономить, поставили счетчики и тот ажиотаж, который был надутый, вымышленный, сегодня утих. Люди понимают, что надо воду экономить».

И напоследок Миндиев предрек аналогичное будущее всем муниципалитетам: 
«Надо понимать, что область и федерация не даст нам таких денег, потому что нет их. Программ таких нет. А вы сами знаете износ наших водопроводных сетей — 90%, они были построены в советские времена. Коллеги, хочу повториться, эта проблема общая и все к этому придут рано или поздно, а ценовая политика завтра будет еще выше». 

Ключевым вопросом заседания стал переход на кадастровый режим налогообложения. На этот принцип налогового сбора перешли более семидесяти регионов России, Астраханская область присоединилась к их числу в 2017 году. И уже сейчас граждане начали получать уведомления о начисленном налоге за прошлый год. О предварительных итогах начисления сообщил начальник отдела налогообложения имущества Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области Иван Дворников. Он отметил, что представительные органы муниципалитетов, устанавливая минимальные процентные ставки для своих жителей, сильно проседают по доходам – в отдельных случаях кадастровая оценка выходит в два раза дешевле инвентаризационной. Еще один проблемный момент: на кадастровом учете не состоит значительная часть таких сооружений, как гаражи, право собственности по которым оформлено до 2000 года. В связи с этим главам муниципалитетов рекомендовано усилить работу с населением и активнее побуждать астраханцев поставить свою недвижимость на кадастровый учет.

Тему роли муниципальных образований при проведении массовой кадастровой оценки в отношении имущества физических лиц продолжила руководитель агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области Наталья Москвитина. Она подчеркнула то, как важно проводить разъяснительную работу с населением и призвала увеличить количество информационных стендов в районных администрациях и сельсоветах. На них должна быть отмечена важность проведения кадастровой оценки, в особенности объектов капитального строительства – жилых зданий и сооружений. Также Наталья Москвитина подчеркнула, что каждый собственник может принять личное участие в процессе оценки его имущества – подать замечание к промежуточным отчетным документам в пятидесятидневный срок после их публикации, обратиться за разъяснениями по проведению кадастровой оценки и назначенной по ней стоимости.

Выступивший следом министр финансов Астраханской области Виталий Шведов разъяснил полномочия представительных органов местного самоуправления при исчислении по кадастровой стоимости налога на имущество, используемого в предпринимательской деятельности. С 2018 года заработал новый порядок налогообложения так называемой коммерческой недвижимости – начал формироваться перечень административно-деловых и торговых центров, нежилых помещений под офисы, торговые объекты, общепиты. Их налогообложение начнется в следующем году. Министр акцентировал внимание присутствующих на том, что именно руководство муниципалитетов ответственно за установление налоговых ставок и дополнительных льгот для этой категории объектов. Базовая максимальная ставка в этом случае, определенная федералами, составляет 2%. В таком размере ее и приняли 92 астраханских муниципалитета, а вот остальные 40 – занизили. К примеру, Волжский сельсовет определил ее в размере всего 0,01%. Из-за этого идет ощутимое снижение поступлений в местный бюджет. В связи с чем муниципалитетам посоветовали пересмотреть размер налоговых ставок и скорректировать их в случае необходимости, не обязательно до максимального уровня. Важно найти баланс между интересами астраханских предпринимателей и бюджетом. 

В ходе мероприятия было отмечено, что переходный этап налогообложения в значительной мере смягчен региональным законодательством. Так, используемая под бизнес недвижимость юридических лиц, располагающаяся в сельской местности, будет налогооблагаться в 2018 году по ставке 0,5%, а далее – возрастать на полпроцента в год, достигнув, таким образом, максимальных 2% лишь в 2021 году. Резюмируя обсуждение, председатель комитета Думы по бюджетно-финансовой, экономической и налоговой политике Татьяна Максимова отметила то множество процессов, которое сопутствует переходу на кадастровую систему налогооблажения. За всеми ними, убеждена депутат, стоит лишь одна задача: защитить интересы людей, живущих в Астраханской области. «Поэтому мы должны понять, что нужно сделать, чтобы эту защиту осуществить», – подчеркнула она. Работа по совершенствованию налогового законодательства будет продолжена, в том числе – при участии местных представительных органов.