Два одиночных пикетчика = несанкционированный митинг?
11-11-2012
<p style="text-align: right;">АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ПОЛИТИКА</p>
<p><strong>На каком расстоянии должны стоять два одиночных пикетчика, чтобы их не арестовали за несанкционированный «митинг вдвоем»? Такой нетривиальный вопрос предстоит решить Советскому райсуду в понедельник: в субботу утром возле здания «мореходки» полиция задержала двоих активистов, проводивших по разные стороны улицы Богдана Хмельницкого одиночные пикеты против закрытия этого учебного учреждения.</strong></p>
<p>История с ликвидацией/реорганизацией Каспийского филиала Морского университета имени Ушакова в Астрахани продолжает развиваться. Всю последнюю неделю тему активно педалировали астраханские оппозиционегры, которые в ежедневном режиме проводили одиночные пикеты у здания областной администрации и у входа в саму «мореходку».</p>
<p><img style="border: 3px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" title="Астрахань Новости Пикет" src="http://img-fotki.yandex.ru/get/6517/62054475.9/0_8db11_cf0a72a7_XL.jpg" alt="" width="600" height="450" /></p>
<h5 style="text-align: right;">Источник фото: блог astpravda </h5>
<p>В интересе оппозиции к вопросу нет ничего удивительного: повестку дня противники власти всегда отслеживали очень внимательно. Однако в субботу, 10 ноября, во время очередного сбора рассерженных родителей учащихся у дверей «мореходки» события приняли неожиданный оборот.</p>
<p>Если раньше астраханская полиция достаточно лояльно относилась к одиночным пикетчикам (отслеживала, но не трогала), то на этот раз полисмены приняли решение задержать двоих активистов – <strong>Михаила Анисенко</strong> и <strong>Валерия Ромахина</strong>. Они были доставлены в отделение, где на них составлены протоколы об административном правонарушении по статье 20.2 часть 2 КоАП РФ (Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования).</p>
<p>В 11:00 в понедельник 12 ноября дело задержанных рассмотрит судья участка №4 Советского района (на ул. Адмиралтейская). Задержанным грозит штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей (или до 30 тысяч, если акция будет признана несанкционированным митингом).</p>
<p>На какой же дилеммой предстоит поразмыслить судье?</p>
<p>Дело в том, что де-юре вопрос о задержании «находившихся неподалеку двух одиночных пикетов» может стать нешуточной юридической коллизией, а то и серьезным прецедентом.</p>
<p>Стоит обратить внимание на «технические» подробности задержания. По словам очевидцев, оба пикетчика проводили свои акции в составе групп единомышленников, которые сменяли друг друга из-за плохой погоды (так что теоретически задержать могли и других людей). Тем не менее, одномоментно с плакатами стояли по одному человеку с каждой стороны улицы Богдана Хмельницкого:</p>
<ul>
<li>Возле входа в образовательное учреждение активисты стояли с плакатом <strong>"Ликвидация мореходки – преступление"</strong>.</li>
<li>На противоположной стороне проезжей части другие активисты держали плакат <strong>"Требуем отменить приказ №101 от 27.09, требуем привлечь его создателей к ответственности!"</strong>.</li>
</ul>
<p>Тем не менее, полиции такая географическая разобщенность двух пикетчиков показалась недостаточной. Как пояснил во время задержания представитель полиции, «пикетчики стояли в зоне видимости и действовали согласно единой цели» (см. <span style="text-decoration: underline;"><a href="http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=rBqHZTTQuyM" target="_blank">видео</a></span>).</p>
<p>
<object style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" width="100" height="100" data="http://www.youtube.com/watch?feature=player_detailpage&v=rBqHZTTQuyM" type="application/x-shockwave-flash">
<param name="src" value="http://www.youtube.com/watch?feature=player_detailpage&v=rBqHZTTQuyM" />
</object>
</p>
<p>Момент с географией (да еще по признаку «зоны видимости» и «сходства целей протеста») требует особого пояснения. Именно этот пункт может стать тонким моментом во время судебного разбирательства.</p>
<p>Дело в том, что на данный момент региональный закон, регламентирующий географические особенности одиночного пикетирования отсутствует. Законопроект на эту тему был внесен в Думу Астраханской области губернатором в начале августа. Согласно этому проекту расстояние между одиночными пикетчиками не должно быть менее 50 метров. Довольно четкий параметр, не предусматривающий таких гуманитарных абстракций, как «зона видимости» и «единые цели протеста».</p>
<p>Однако проект закона оказался настолько сырым, что <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../../view_page/view/16619">парламентарии на сессии 16 сентября его отклонили</a></span>. Так что в настоящий момент в законодательстве нет норм, которые определяют, насколько плотно можно стоять пикетчикам – ни в количестве метров, ни по параметрам «зоны видимости» или различия тематики в оформлении плакатов.</p>
<p>Так что решение суда будет в некотором смысле прецедентообразующим.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
В настоящий момент в законодательстве нет норм, которые определяют, насколько плотно можно стоять пикетчикам – ни в количестве метров, ни по параметрам «зоны видимости» или различия тематики в оформлении плакатов.
<hr />
</strong></span></h4>