Сегодня подоспел итоговый годовой «
Национальный рейтинг мэров». Олег Полумордвинов оказался в нем «середняком».
Специалисты Центра информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили масштабное исследование за 2017 год. Эксперты провели детальную оценку деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров России.
Составители рейтинга уточняют, что понятие «мэр» не имеет единого значения в целом по стране. Под «мэрами» в исследовании понимаются избранные населением главы городов, либо, при их отсутствии, те из руководителей, в официальной должности которых содержится определение «мэр». Муниципалитеты, для которых не подходят оба эти варианта, в рейтинге представляют руководители городских администраций, основываясь, собственно, на изначальном значении слова «мэр».
От нашего города в рейтинге -
глава администрации Астрахани Олег Полумордвинов.
В пояснительной записке значится, что результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Дабы эксперты были максимально искренними, им дарован конфиденциальный статус. Однако те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение о работе того или иного мэра, взяв в руки рупор правды, получали такую возможность.
Рейтинг условно поделен на три группы. Назовем их для простоты
«лидеры» (с 1 по 25 места),
«середняки» (26-63 места) и
«аутсайдеры» (64-88 места).
Олег Полумордвинов расположился на
62 строчке. Для сравнения, в прошлогоднем итоговом рейтинге он занимал
51 место, а также стал первым главой Астрахани, который удостоился каких-либо комментариев от авторов рейтинга. На этот раз в рейтинге не приводится ни анонимных, ни авторских характеристик деятельности Олега Анатольевича. Однако подобное дважды встречалось в аналогичных исследованиях этого года. Тут самое время уточнить, что всего за год выходит шесть «Национальных рейтингов мэров»: пять промежуточных и один годовой.
Покопавшись в архивах Центра информационных коммуникаций, мы нашли предыдущие пять рейтингов за этот год.
Итак, как менялись позиции главы администрации Астрахани в 2017-ом?
Первым вышло исследование за
январь-март, где Полумордвинову досталось
56 место, там же, по принципу «стабильность – признак мастерства», он остался и в рейтинге за
апрель-май. По данным за
июнь-июль Олегу Анатольевичу удалось подняться на одну строчку. Этот показатель стал лучшим за год.
В ТОПе за
август-сентябрь глава горадминистрации опустился на семь строчек и занял
62 место. Но этот рейтинг стал в определенном смысле его звездным: он не только во второй раз за время нахождения там помимо рейтинговой таблицы отметился в экспертных комментариях, но и один из этих комментариев даже принадлежал респонденту, снявшему маску анонимности.
В негативном ключе эксперты оценили провал партии власти на довыборах депутатов городской Думы. Упоминается и о попытке ликвидировать все четыре районные администрации. Тогда это вызвало в Астрахани широкий общественный резонанс. Другой негативной темой явились проблемы нового подрядчика, который никак не мог наладить работу по вывозу мусора. А вот визит в город главы Минтранса Игоря Астахова, давшего высокую оценку реализации в Астрахани проекта «Безопасные и качественные дороги», стало большим плюсом в копилке Полумордвинова.
Руководитель исследовательских проектов MIRACULUM research group Юлия Кормушина, эксперт, пожелавший высказаться, не скрываясь, заявила, что «актуальное требование к чиновникам – медийная активность, отчёты о деятельности в социальных сетях», а у Олега Полумордвинова нет страницы в Facebook. «По активности на этом поле сити-менеджера опережает глава города Алёна Губанова», - считает социолог.
Также эксперт вменяет Полумордвинову проблемы с доступностью общественного транспорта, в частности, почти полное отсутствие автобусов крупной вместимости.
Вспомнила Кормушина и о предшественниках мэра. После Сергея Боженова и Михаила Столярова, по ее мнению, авторитет должности мэра в регионе был запятнан, однако Полумордвинову отчасти удается изменить эту ситуацию.
В рейтинге за
октябрь-ноябрь Олег Анатольевич немного реабилитируется по сравнению с предыдущим результатом и оказывается на
60 месте. Один из экспертов снова высказывается, не скрывая себя. Им становится
руководитель международного информационного портала «Каспийские новости» Давид Агаджанян.
Он считает, что Олега Полумордвинова «можно отнести к управленцам новой формации: он впервые в истории Астрахани возглавил администрацию города после реформы органов местного самоуправления, узаконившей юридическое двоевластие введением должностей главы города и главы администрации».
«На деле же принятие управленческих решений по всему спектру городского хозяйства и вся полнота ответственности за эти решения лежит именно на Олеге Полумордвинове», - считает он.
В положительном ключе Агаджанян оценивает синхронизацию федеральных программ «Безопасные и качественные дороги» и «Городская среда» с муниципальными программами.
Словно в ответ на заявление Кормушиной, эксперт утверждает, что отсутствие в соцсетях самого главы администрации компенсируется активностью его помощников. По всей вероятности, речь идет о Денисе Боднюке, ведущем очень активную работу с астраханцами в Фейсбуке.
Не стоит записывать в минус Олегу Полумордвинову и прекращение в городе троллейбусного движения, считает Давид Агаджанян. Причина этого «крайняя изношенность электрооборудования и сетей, доставшаяся Полумордвинову в наследство от предшественников».