На днях Комитет гражданских инициатив (КГИ), возглавляемый экс-министром финансов РФ либералом Алексеем Кудриным, представил очередной индекс социально-экономической и политической напряженности в регионах России за I полугодие 2017 года.
На перекрёстке
Прежде чем рассказывать о позициях Астраханской области, стоит вообще напомнить, что это за индекс такой и на чём он основывается.
Комитет гражданских инициатив — это общественная организация, позиционирующая себя как внепартийное объединение профессионалов в ключевых сферах жизни (в экономике, науке, образовании, здравоохранении, культуре). Создан 5 апреля 2012 года бывшим министром финансов РФ Алексеем Кудриным и рядом других политиков и общественных деятелей «с целью определения и реализации наилучшего варианта развития страны».
Ранжир построен на идее, что кризисная или предкризисная ситуация в регионе зависит от трёх факторов:
социально-экономических рисков;
внутриполитической обстановки;
гражданской (то есть протестной) активности.
Процессы каждого типа развиваются в значительной степени самостоятельно, но могут влиять друг на друга, усиливать или ослаблять тенденции, которые наметились в каждом из них. Однако эти факторы сами по себе, то есть обособленно, вряд ли подкосят и без того тяжёлую жизненную ситуацию российских регионов. По мнению экспертов, «всё плохо» наступит тогда, когда эти риски начнут пересекаться. Чем больше точек пересечения, тем плачевнее обстановка.
Выглядит это так:
Могло быть и хуже
По итогам I полугодия текущего года Астраханская область вышла из красной зоны повышенной напряженности, в которой находилась весь 2016 год. Дело в том, что в 2016-м у нас недобрым образом столкнулись два фактора - протесты и нестабильная экономическая обстановка. Год спустя, уверены аналитики, ситуация улучшилась, риски «разъехались» по разным углам, и точки негативного соприкосновения исчезли.
Между тем, не всё так прекрасно. Так, например, если общих (то есть на уровне региона в целом) социально-экономических рисков немного, то ситуация с экономикой домохозяйств (каждой конкретной астраханской семьи) не так радужна -
там риски велики:
А вот
по поводу госдолга команда Кудрина паники не сеет. Риски, мол, есть, но средненькие - регион выплывет.
Кадры решают всё
Зато не так оптимистичны выводы экспертов
относительно политической обстановки в регионе. Нас занесли в красный пояс:
Нестабильность политической атмосферы в Астраханской области аналитики связывают со сменой руководящих лиц - вице-губернатора и спикера областного парламента. Помимо этого, ситуацию подкосили постоянные слухи о том, что федеральная власть намерена сменить губернатора Астраханской области на кого-то более достойного (вспомним историю со знаменитой чёрной меткой «зелёной папкой»).
При этом повышенными оказались и риски возникновения протестных настроений. И это, заметьте, без учёта приезда Алексея Навального.
Правда, мы в этом смысле, так сказать, в тренде. Протестная активность в регионах заметно выросла в первом полугодии 2017 года по сравнению с предыдущим вторым полугодием 2016 года: 907 баллов вместо 733 баллов по установленной в мониторинге шкале (шкала оценивает в баллах от 0 до 3 протестную активность в каждом регионе по каждому из десяти тематических направлений, затем все оценки суммируются). Прирост достигнут, прежде всего, за счет протестных акций по двум тематическим направлениям: акции, посвященные проблеме коррупции и работе правоохранительных органов (с 40 до 188 баллов), и акции по проблемам жилья и коммунальных услуг (с 40 до 88 баллов).
Однако если закрыть на это глаза, то получается, что пациент скорее жив, чем мёртв. Эксперты констатируют улучшение ситуации в регионе, а значит, жив, Курилка!