Нынешняя осень отличатся не только листопадом, но и массовыми отставками губернаторов. На сегодняшний момент уже пять регионов страны лишились своих глав. Самарская, Нижегородская области, Красноярский край, Дагестан и Ненецкий автономный округ. И вот сегодня коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» представил новую аналитическую модель оценки устойчивости региональных глав.
Глав по осени считают
Система оценки здесь достаточно сложная. Однако составители ранжира подробно разжевали, кому и сколько они начислили баллов. Рейтинг устойчивости губернаторов («Госсовет 2.0») создается путем сложения оценок, данных каждому губернатору по 9 критериям. Чем выше итоговая оценка, тем выше шансы губернатора остаться на своем посту. По результатам рейтингования происходит формирование трёх групп риска внутри губернаторского корпуса: зеленой (более 13 баллов - отставка маловероятна), жёлтой (13 и менее баллов - есть риск отставки) и красной (8 и менее баллов - высокая вероятность отставки).
Оценки по критериям с первого по шестой являются бонусными, они прибавляют баллы губернаторам. Максимально возможный балл бонусов губернатора — 27 баллов. Оценки по критериям под номерами 7, 8 и 9 являются штрафами, то есть уменьшают общий балл губернатора. Максимально возможный уровень штрафов — 9 баллов.
Тем, кому очень любопытно и не лень читать, мы даже подготовили скрины, где подробно описывается каждый критерий «отбора»:
Расстрелять!
В итоге после скрупулёзных расчётов у «Минченко консалтинг» получилось, что главы
Калмыкии, Северной Осетии, Алтая, Новосибирской, Мурманской, Омской, Владимирской и Ивановской областей, Алтайского и Приморского краев, а также губернатор Санкт-Петербурга могут уйти в отставку в ближайшее время.
Они попали в красную зону.
Наименьшее количество баллов получил губернатор Калмыкии Алексей Орлов. У него четыре балла. Следом идет глава Новосибирской области Владимир Городецкий — пять баллов. За ним с шестью баллами — губернатор Мурманской области Марина Ковтун, глава Алтайского края Александр Карлин и губернатор Омской области Виктор Назаров. Глава Приморского края Владимир Миклушевский получил в этом рейтинге семь баллов, а губернаторы Владимирской области Светлана Орлова, Ивановской области Павел Коньков и главы Северной Осетии Вячеслав Битаров и Алтая Александр Бердников — по восемь баллов.
Низкую оценку получил и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко — эксперты присвоили ему оценку восемь баллов.
Светофор
Конечно, можно долго рассуждать на тему «все расстрельные списки - туфта», но в список также попали главы регионов, на момент доклада уже отправленные в отставку или написавшие заявления:
Николай Меркушкин (Самарская область), Валерий Шанцев (Нижегородская область), Виктор Толоконский (Красноярский край), Рамазан Абдулатипов (Дагестан) и Игорь Кошин (Ненецкий автономный округ). Все они получили очень низкие баллы.
А что же наш регион? Если верить исследованию, то
Александр Жилкин находится в жёлтой зоне. То есть отставка не исключается, но маловероятна. Вот скриншот с
сайта "Минченко Консалтинг".
Примечательно, что в таблице допущена опечатка. Внимательный читатель наверняка заметит, что сумма баллов Александра Жилкина составляет 9 баллов (хотя указано 10). По всей видимости, нашего губернатора просто перепутали с волгоградцем Андреем Бочаровым, у которого по расчетам как раз выходит "десяточка", хотя в таблице на один балл меньше.
Как бы то ни было, данные таблицы довольно любопытно расшифровываются:
По критерию №1 "Поддержка внутри Политбюро 2.0" Александр Жилкин набрал 4 балла. То есть, прямого выхода на президента нет (за это давали 5 баллов), но есть поддержка кого-то из окружения. За один хороший контакт давали два-три балла, а уж Жилкина их четыре. Видимо, сказались многочисленные поездки ВВП к нам на рыбалку... К слову, для тех, кто не очень погружен в дискурс,
мем
"Политбюро 2.0" активно форсит как раз Евгений Минченко, который такими терминами описывает текущее положение дел в окружении президента и даже подкрепляет свои теории красивыми схемами вроде этой:
По критерию №2 "Большие федеральные проекты" Александру Жилкину распределили 3 балла. Причем это можно расшифровать двояко: или у нас есть большой проект с участием "члена Политбюро" (за это сразу три балла); или же есть два проекта, один из которых региональный, а второй имеет важное федеральное значение. Логично предположить, что баллы были начислены по второй схеме - по сумме показателей за ОЭЗ "Лотос" и помощь ЛУКОЙЛу в освоении шельфа Каспия.
По критерию №3 "Экономическая привлекательность региона" нашему губернатору начислили 2 балла. Это значит, что Астраханская область не вызывает большого интереса у элитных групп, и где-то там в Москве по коридорам власти не бегают многочисленные злопыхатели, жаждущие подсидеть Сан Саныча и захапать "лакомый кусок". Не нужны мы злопыхателям и завистникам.
Критерий №4 "Окончание срока полномочий" принес Александру Жилкину 1 балл. Это значит, с момента последних выборов прошло больше половины срока. Это действительно так: мы выбрали Сан Саныча осенью 2014 года. То есть, прошло три года из пяти. Впрочем, была перспектива получить даже меньше: если бы до новых выборов оставалось меньше года, можно было вообще без баллов остаться.
Критерий №5 "Политическое позиционирование" тоже не принес астраханскому губернатору бонусов. Всего 1 балл. Больше давали тем, кто сумел проявить себя на федеральном или окружном уровне, стал "именем нарицательным в российской политике". Александру Жилкину этого не удалось. Эксперты его обозначили почти обидным термином - "губернатор-функционер".
Наконец, и
критерий №6 "Качество политического менеджмента" принес Александру Жилкину баллы по минимуму - снова всего 1 балл. Составители рейтинга оценивают политические навыки астраханского губернатора ниже "стандартных" (за "стандарт" давали два балла) и применяют к нашему руководителю словосочетание "слабый политический менеджмент".
ИТОГО ПО ВСЕМ БОНУСАМ - 12 БАЛЛОВ
Переходим к штрафам.
Штрафной критерий №7 "Конфликты губернатора на федеральном уровне" отнял у Александра Жилкина 1 балл. составители рейтинга таким образом заявляют, что у астраханского губернатора есть конфликт с неким "членом ЦК" (судя по всему, это кто-то из второго круга приближенных к президенту). Впрочем, о сути этого конфликта остается только догадываться.
Штрафной критерий №8 "Региональные конфликты" отнял у Жилкина сразу 2 балла. И такая оценка имеет расшифровку - "расширяющийся региональный конфликт". Что же имеется ввиду? Что за конфликт видят москвичи, который ускользает от наших взоров? Может, в комментариях кто подскажет...
Зато по
штрафному критерию №9 "Аресты и уголовные дела в команде губернатора" у Александра Жилкина все спокойно. 0 баллов. Ну хоть тут все пока хорошо.
ИТОГО ШТРАФОВ НА 3 БАЛЛА
ОБЩИЙ ИТОГ - 9 БАЛЛОВ