В четверг, 21 сентября, на пленарном заседании Думы Астраханской области депутаты рассмотрели поправки в региональный закон «О налоге на имущество организаций».
Стоит отметить, что за судьбой этого проекта предпринимательское сообщество следило довольно пристально. После того, как на федеральном уровне были приняты изменения в статьи 372, 375 и 378-2 Налогового кодекса РФ, многие предприниматели столкнулись с перспективой платить ежегодно по 2% от кадастровой стоимости принадлежащего им здания. Раньше налог исчислялся от инвентаризационной стоимости. Теперь, с переменой налоговой базы, суммы выходят существенные, и для многих неподъемные.
Впрочем, федеральное законодательство предполагает, что у регионов есть довольно большое поле для маневра. В частности, возможность временно снизить ставку налога, понизить налоговую базу и даже освободить некоторых владельцев бизнеса от платежей.
Именно размер льгот и обсуждали в ДАО в четверг. Представляя законопроект, председатель бюджетного комитета Думы
Татьяна Максимова обозначила основные параметры законопроекта:
– Первое и самое главное: налог в 2% от кадастровой стоимости имущества коснется только административно-торговых центров, объектов торговли, бытового обслуживания и общепита. Это около 6 000 помещений по области. Таким образом, новая налоговая нагрузка не ляжет на некоммерческие, благотворительные и общественные организации, которые не генерируют прибыль.
Впрочем, в зале тут же раздались вопросы, каким образом будет контролироваться, кто должен платить налог, а кто «льготник». Татьяна Максимова ответила, что во избежание ошибок на уровне муниципалитетов созданы контрольные группы, которые смогут визуально проконтролировать, как используется то или иное здание: «под торговлю» или действительно как офис, к примеру, «благотворительной организации».
– Мы принимаем целый ряд льготных параметров, благодаря которым около 14 000 зданий и помещений выпадают из зоны действия налога. В частности, это помещения площадью до 100 кв. метров. Они будут платить налоги в обычном режиме – по той схеме, которая действовала до сих пор, – пояснил председатель ДАО
Игорь Мартынов.
Вторая льгота касается тех предпринимателей, которые владеют только одним помещением больше 100 кв. метров. Для них налогооблагаемая база может быть снижена на 50 кв. метров. То же самое касается и тех предпринимателей, у которых два помещения: одно из них (по выбору предпринимателя) также может получить послабление на 50 метров. Наконец, третья льгота касается сельской местности. Не секрет, что в небольших селах, которые не являются районными центрами, вся торговля и бытовые услуги сосредоточены в одном единственном сельмаге. Чтобы новый налог не осложнил жизнь сельчан, мы предлагаем ввести переходный период на три года: в 2018 году ставка налога для таких помещений будет 0,5%, в 2019 году – 1%, в 2020 году – 1,5%. Соответственно, на полную ставку в 2% такие помещения выйдут с 2021 года.
Из зала раздались вопросы, сколько средств поступит в бюджет по итогам повышения налогов. Татьяна Максимова ответила, что по предварительным оценкам, в региональную казну в 2018 году поступит дополнительно около 125 млн. рублей. Одновременно в муниципальные бюджеты должно поступить примерно 340-360 млн.