На днях правительство региона внесло изменения в очередную госпрограмму - «Охрана окружающей среды Астраханской области». Случилась парадоксальная ситуация: в Год экологии программа фактически приостановила своё действие.
Нам этот мир завещано беречь
Для начала расскажем, что это за программа такая. Астраханский кабмин принял её в 2014 году на достаточно большой промежуток времени - до 2025 года. По сути, она вобрала в себя целый пласт документов природоохранной тематики и была разбита на 6 подпрограмм, которые должны быть реализованы в два этапа - с 2015 по 2020 гг и с 2021 по 2025 гг. Вот эти подпрограммы:
«Развитие водохозяйственного комплекса Астраханской области»
«Ликвидация накопленного экологического ущерба на территории Астраханской области»
«О сохранении и воспроизводстве охотничьих ресурсов в Астраханской области»
«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Астраханской области»
«Охрана территорий и обеспечение экологической безопасности Астраханской области»
«Озеленение Астраханской области»
На благую миссию -
повышение защищённости окружающей среды от антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека, рациональное использование и охрану природных ресурсов - изначально запланировали
16,9 млрд рублей, основную часть - 10,9 млрд - давала Федерация. Конечно, в условиях всепоглощающего кризиса надеяться на то, что на святое - матушку-природу - никто не позарится и деньги останутся нетронутыми, было бы наивно.
И правда: каждый год программу урезали, но незначительно. Так, в 2015 году у программы отобрали
1,6 млрд рублей, при этом не тронув самый главный пункт - «Развитие водохозяйственного комплекса Астраханской области». В 2016-м сняли ещё небольшой кусочек -
1,3 млрд рублей. Однако даже при таком раскладе документ смотрелся неплохо и даже внушительно (по сравнению со многими другими):
«Природа довольствуется малым» (Цицерон)
Честно говоря, мы на радостях ждали примерно такого же расклада и в этом году: ну, срежут пару миллиардов - и дело с концом. Но вот чудо: программе даже
добавили 200 млн. Однако радовались мы не долго: подвох сразу стал заметен, как только мы начали листать документ дальше. Дело в том, что основная часть денег поступит не раньше 2020 года, а то и вовсе в 2021, из-за чего программа в ближайшие годы фактически не будет работать. Судите сами:
В итоге до 2020 года деньги нашли только на
развитие водохозяйственного комплекса и на
обеспечение экологической безопасности Астраханской области, да и то не так уж и много, как планировалось изначально. К примеру, в 2018 году из бюджета РФ нам должно было поступить 4,25 млрд рублей, ещё 737 млн сверху давала областная казна. Теперь же в распоряжении астраханских властей на 2018 год только 150 млн рублей. На первую подпрограмму выделят по 41 млн из федеральной казны, на вторую - примерно столько же. Куда денутся остальные 60 с лишним млн, мы и сами не поняли (возможно, пойдут в резервный фонд).
Все остальные подпрограммы получили в 2017, 2018 и 2019 гг обидные нули.
Отметим, что в развитие водного хозяйства региона входят такие важные мероприятия, как расчистка каналов от ила, берегоукрепление, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений. Для 41 млн рублей - слишком уж много.
А вот часть тех мероприятий, которые нам стоит ждать не раньше 2020-го:
рекультивация объектов экологического ущерба (как правило, речь идёт о нефтяных ямах и территориях, где некогда находились заводы, однако в документе значится и свалка в Фунтово, которую наконец-то хотят уничтожить);
поддержка дичефермы «Фазанарий» и питомника «Сайгак»;
защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части приобретения средств индивидуальной защиты (противогазы и проч.) и приведение защитных сооружений в готовность к использованию по предназначению;
увеличение числа зелёных насаждений.
Ну вот как-то так. Остаётся лишь надеяться, что до 2020 года никаких природных и техногенных катаклизмов не случится: противогазы в больших количествах нам не закупили…