<p style="text-align: right;">АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ИНТЕРВЬЮ – ПОЛИТИКА</p>
<p><strong>После публикации <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../../view_page/view/17644">обращения астраханских рыбаков в СК РФ с жалобой на действия Волго-Каспийского теруправления Росрыболовства</a></span>, «Пункт-А» решил выяснить подробности этого конфликта. Мы обратились за комментариями к разным представителям рыбацкой общественности: руководителям рыболовецких предприятий, рыбакам, депутатам ДАО, представителям правоохранительных структур, курирующих отрасль... Материал оказался очень жесткий.</strong></p>
<h5 style="padding-left: 270px;">Предыстория:</h5>
<h5 style="padding-left: 270px;"><a href="../../../../../view_page/view/17644"><span style="text-decoration: underline;">«Не помог Путин – жалуйся Следственный комитет: Рыбаки снова ищут правды в вопросе с судовыми журналами»</span></a></h5>
<h2>... «Осенняя путина была сорвана» ...</h2>
<p>История с судовыми журналами для рыбаков в последнее время приобрела большой резонанс. Рыбаки жалуются, что контролирующие органы – речь идет о чиновниках Волго-Каспийского территориального управления (ВКТУ) Росрыболовства – даже рыбацкие бударки штрафуют наравне с капитанами крупных рыболовецких судов. Вопрос уже дошел даже до президента (впрочем, его реакция пока СМИ не известна).</p>
<p>В конце января эта тема вновь получила резонанс: как стало известно корресполндентам нашего сайта, представители рыбацкой общественности направили в адрес астраханского управления СК РФ заявление с просьбой проверить действия ВКТУ на правомерность.</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="../../../../../uploads/images/attachment-1.jpg" alt="" width="500" height="720" /></p>
<p>Нам удалось связаться с одним из авторов этого заявления. Он прояснил свою позицию и рассказал историю конфликта:</p>
<p>– События начали развиваться еще в октябре 2012 года, когда многие промрыбаки столкнулись с неадекватным поведением проверяющих структур Росрыболовства. Контролеры начали ловить рыбаков в местах сдачи улова и буквально донимать их по всем мелочам: Неправильно заполнен судовой журнал? Штраф! Стерся номер на борту лодки? Штраф! Нет с собой распечатанных правил рыболовства? Штраф! И так далее – за малейший недочет.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;">
<hr />
... Неправильно заполнен судовой журнал? Штраф! Стерся номер на борту лодки? Штраф! Нет с собой распечатанных правил рыболовства? Штраф! И так далее – за малейший недочет ...
<hr />
</span></h4>
<p>Как рассказал наш собеседник, штрафы нешуточные – до 15 000 рублей. И на некоторых рыбаков такие взяскания наложили не по одному разу. Для сравнения, средняя зарплата рыбака в осеннюю путину была 12-15 тысяч.</p>
<p>К чему это все привело, догадаться нетрудно. Рыбаки побросали работу. Кому надо работать себе в убыток? Ряд общественных деятелей открыто заявляют: осенняя путина была сорвана. Это ударило по экономике дельтовых районов – Икрянинского, Володарского, Лиманского, Камызякского. Растет социальное напряжение. Растет недовольство. Ведь от доходов рыбаков зависят и смежные отрасли, и семьи – а это тысячи и десятки тысяч граждан. Благосостояние некоторых поселков полностью зависит от рыбы.</p>
<p>Можно представить, как будут развиваться события, если весной ничего не изменится. Вопрос может перейти в политическую плоскость народных протестов. В 2011 году Астрахань уже прогремела на всю страну своими рыбацкими митингами. Но тогда это были рыболовы-любители. Что же будет, если к протесту подключатся промрыбаки?</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
В 2011 году Астрахань уже прогремела на всю страну своими рыбацкими митингами. Но тогда это были рыболовы-любители. Что же будет, если к протесту подключатся промрыбаки?
<hr />
</strong></span></h4>
<h2><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://www.mosaica.ru/sites/default/files/news/preview/2011/06/22/rybnaya_lovlya_1_.jpg" alt="" width="450" height="300" /></h2>
<h2>Зачем вообще это надо?</h2>
<p>А если попытаться абстрагироваться от эмоций? В чем состоит логика ВКТУ? Как они сами объясняют такое поведение? Может быть, на их стороне стоит какая-то правда, которую простые рыболовы пока не понимают?</p>
<p>Возможно и так. Руководство теруправления заявляет, что есть правила рыболовства. Закон един для всех – и его надо исполнять. И это действительно так. Именно по такой логике чиновники ВКТУ объясняют, почему они фактически уравняли обычных крестьян-рыбаков с должностными лицами, капитанами крупнотоннажных судов. И спрашивать с них стали соответственно.</p>
<p>Еще один аргумент: «А вы постарайтесь не нарушать»... Действительно, а что мешает рыбакам заполнять журналы правильно? Смотреть, чтобы номера на бортах лодки не стирались? И т.д.?</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
Еще один аргумент: «А вы постарайтесь не нарушать»... Действительно, а что мешает рыбакам заполнять журналы правильно? Смотреть, чтобы номера на бортах лодки не стирались? И т.д.?
<hr />
</strong></span></h4>
<p>Один из собеседников «Пункта-А», услышав такой аргумент разразился эмоциональной тирадой:</p>
<p>– Журнал имеет в толщину много страниц! И заполнять его даже грамотному человеку непросто. А что взять с колхозника, <strong>у которого лодка качается, ветер задувает, а на руках пальцы от холодной воды скрючило</strong>? А краска на бортах лодки имеет свойство стираться – элементарно, ведь лодка бьется в берег, трется об песок!</p>
<p>Кстати, на одном из недавних совещаний на эту же тему высказался глава регионально правительства Константин Маркелов. Он отметил:</p>
<p>– Наказание должно быть адекватно нарушению. Нельзя штрафовать рыбака на 15 000 рублей за отсутствие правил рыболовства на борту или за то, что на одном из 200 секретов потерялась бирка.</p>
<p>Еще один источник «Пункта-А» выразился еще более прямолинейно:</p>
<p>– Помните знаменитый сталинский закон о трех колосках? Когда расстрел полагался даже за малейшие хищения? Нынешняя ситуация – это повторение той истории. И к тому же, если уж говорить совсем правдиво, то видна какая-то мелкая подлость во всем этом: ловить рыбаков стали в местах сдачи улова и на брандвахте.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
... "Помните знаменитый сталинский закон о трех колосках? Когда расстрел полагался даже за малейшие хищения? Нынешняя ситуация – это повторение той истории" ...
<hr />
</strong></span></h4>
<h2><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" title="Автор фото: Сергей Доля" src="http://nevsedoma.com.ua/images/2011/104/7/24000001.jpg" alt="" width="500" height="732" /></h2>
<h2>Такая борьба с браконьерством?</h2>
<p>Впрочем, на этом аргументация контролеров ВКТУ не заканчивается. По их мнению, усиление контроля нужно для борьбы с браконьерством со стороны промрыбаков. В этом есть определенная логика: ленты криминальных сводок зачастую пестрят сообщениями о том, как тот или иной рыбак был пойман на попытке утаить часть улова и т.д.</p>
<p>Но есть и контраргумент. Собеседник «Пункта-А» комментирует:</p>
<p>– Если это борьба с нарушениями легальных рыболовов, то почему ничего не предпринимается в отношении нелегалов? Почему такие двойные стандарты? Ведь, как раз-таки для браконьеров в этой ситуации ничего не изменилось. Хуже точно не стало. Их никто по-прежнему не ловит. Весь удар пришелся на легальных рыболовов. Сами подумайте: одно дело реально бороться с браконьерами – это надо бегать, это напряженная работа, это сложно и не прибыльно... И совсем другое – встать на брандвахте и каждому проплывающему рыбаку на бударке: «А ну-ка иди сюда! Правила есть? Бирки на месте?»... Это не борьба с браконьерством, а наоборот стимулирование этого явления.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
... "для браконьеров в этой ситуации ничего не изменилось. Хуже точно не стало. Их никто по-прежнему не ловит. Весь удар пришелся на легальных рыболовов" ...
<hr />
</strong></span></h4>
<h2>Что говорит Москва?</h2>
<p>Еще один немаловажный аспект происходящего – реакция Москвы. Ведь, как уже сообщал «Пункт-А» Владимиру Путину вопрос о судовых журналах был задан еще в декабре. Наверняка уже какое-то совещание было или переговоры.</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://news.kremlin.ru/media/events/photos/big/41d434b85ae60dfeb5d0.jpeg?rand=866633805" alt="" width="600" height="401" /></p>
<p>Однако об этом пока ничего не известно. Можно предположить, что руководство ФА Росрыболовство убеждено в правильности предпринимаемых ВКТУ действий. По всей вероятности, там полагают: рыбаки шумят из-за перемен, но скоро обвыкнутся и все войдет в обычную колею. Наверное, такую версию преподнесли и В. Путину, если он действительно попытался разобраться в ситуации.</p>
<p>Так ли это на самом деле, пока не понятно. Обвыкнутся ли рыбаки или весной Астрахань ждут «рыбацкие бунты» – тем более не ясно.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
"Обвыкнутся" ли рыбаки с переменами или весной Астрахань ждут «рыбацкие бунты» – не ясно.
<hr />
</strong></span></h4>
<h2>Судебный аспект</h2>
<p>Примечательно, что сейчас судебные инстанции на стороне рыбаков. Как стало известно «Пункту-А», промрыбаки массово оспаривают наложенные на них штрафы в арбитражном суде. И решений, принятых в их пользу, накопилось уже много. Более того, суд накладывает 1000-рублевые штрафы уже на само ВКТУ – за неправомерно принятое решение.</p>
<p>Другой вопрос, что суд – даже выигрышный – это все равно затраты нервов, времени, а самое главное, ущерб работе.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
Судебные инстанции и природоохранная прокуратура на стороне рыбаков.
<hr />
</strong></span></h4>
<p>И природоохранная прокуратура также на стороне рыбаков. Насколько известно, в ВКТУ направлено уже несколько десятков протестов от прокурора. Наш источник комментирует:</p>
<p>– Самое забавное, что на одном из совещаний руководитель ВКТУ Росрыболовства Геннадий Судаков прилюдно уверял всех собравшихся, что драконовские проверки рыбаков – это не его инициатива, это его природоохранная прокуратура заставляет...</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://www.ikirov.ru/img/News/77279/News.rybaki.jpg" alt="" width="600" height="318" /></p>
<h2 style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">
<hr />
P.s.:</span></h2>
<h2 style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">Не только судовые журналы...</span></h2>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">Примечательно, что это не единственная история из прошедшей осенней путины, связанная со штрафами в отношении рыбаков.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">Например, 1 сентября ВКТУ Росрыболовства постановило сдавать отчеты об уловах не в районные инспекции, а в облцентр. При этом, как жалуются рыболовы, никакой нормальной разъяснительной работы не было – в лучшем случае бумажное объявление на стене райинспекции. Естественно, когда пошла путина, рыбаки по привычке потянулись в райинспекции сдавать отчеты и наткнулись на закрытые двери. Казалось бы, обычная рабочая ситуация. Однако задержка обернулась конфликтом: рыбакам оперативно выписали штрафы по 200 тыс. рублей за несвоевременную сдачу отчетов.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">Очевидец этих событий рассказывает:</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">– На совещании у губернатора ситуация была представлена наизнанку: мол, рыбаки уклоняются от сдачи отчетов. Это смешно! Конечно же, рыбаки оспорили в суде эти штрафы и в итоге ситуация нормализуется. Но осадок остается. Кому надо работать в столь нервной обстановке?</span></p>