СовФед, Председатель Облдумы и его первый зам. Кто куда?

Уже на следующей неделе в Думе Астраханской области пройдет первое заседание.
Самое важное – это, безусловно, распределение постов и платных мест. Впрочем, памятуя о том, какие страсти кипели пять лет назад на аналогичном заседании пятого созыва, самое время посчитать расклады, как в той басне про квартет – кто, где будет сидеть.
История учит На выборах 2011 года тогдашний мэр Астрахани Сергей Боженов пошел ва-банк: задействовав все доступные ресурсы, он не только обеспечил себя мандатом Госдумы РФ (с прицелом на губернаторство в соседнем регионе), но и обеспечил себе сильное лобби в региональной Думе – уж очень большое число депутатов оказались обязаны градоначальнику мандатами.
Как сказал классик, «парламент – это концентрированный народ» (не в том, смысле, как бульонные кубики, а как политологический термин). А так как де-юре, вся власть принадлежит народу, то и рычагов влиянию у этого «концентрата» вполне себе хватает: при желании, если вдруг Дума решит поспорить с исполнительной властью, проблем она может создать предостаточно. Бюджет не согласовать, требовать отчета по всем действиям, снимать ключевых министров (включая премьера областного правительства). Да и за примерами далеко ходить не надо: в 1993 году, когда федеральный парламент поругался с президентом, по Москве ездили танки, которые в оконцовке даже «подкоптили» кипельный фасад Белого Дома.
Так что опасность «боженовского» лобби была неиллюзорная. И это сказалось сразу же: на место первого заместителя ДАО был оперативно избран Анвер Алмаев, а сенатором Совета Федерации вместо согласованного всеми старожила Геннадия Горбунова чуть было не стала экс-вице-мэр Астрахани Мунира Шабанова. Остановить «буржуазную революцию» в ДАО получилось лишь с применением прямых угроз (позже некоторые депутаты в коридорах рассказывали о том, что им едва ли не угрожали членовредительством).
Посему, первое заседание областной Думы нового созыва – момент важный и ответственный. Не удивительно, что на этот раз областные власти решили подготовиться к переломному моменту более основательно и проработали ключевые расклады заранее. 
Впрочем, сюрпризы еще возможны.
Вам повестка Как ранее сообщал «Пункт-А», на сайте облдумы уже опубликована повестка первого заседания нового созыва, которое должно состояться в понедельник, 26 сентября. Вопросы стандартные, прописанные в регламенте ДАО: • Избрание Председателя Думы • Избрание Первого заместителя Председателя Думы • Установление числа заместителей Председателя Думы, а так же их избрание • Образование комитетов Думы и утверждение их Председателей • Регистрация фракций • Избрание представителя в Совет Федерации от Думы
С благословения аксакала По давней традиции открывает заседание старейший из избранных депутатов действующего созыва. В прошлый раз, к примеру, это был коммунист Валентин Фролов.
Аксакал сидит на трибуне недолго: его задача (если не считать всяких приветственных экивоков) сводится к объявлению голосования по первому пункту повестки для – выборам Самого Главного Думца.
Председатель Кто на этот раз будет выступать в роли Патриарха, не ясно: за возрастом депутатов мы не следим, да и не принципиально это. А вот про предполагаемый исход слухи ходят уже давно: на место председателя думское большинство вроде как должно отправить сенатора Игоря Мартынова.
Различные источники при этом уже заговорили о «многоходовке», в результате которой через три года Игорь Александрович может стать основным претендентом на губернаторское кресло. Что же – вполне логично. Председатель законодательного собрания обычно входит в первоочередной список тех, кого Москва рассматривает на губернаторское кресло (еще в этом списке обычно присутствует глава правительства и депутаты Госдумы). Технически, председатель Думы – второе лицо региона. У него даже зарплата такая же, как у губернатора – рупь в рупь.
Итого: с вероятностью 99,999% новым председателем ДАО взамен уходящего Александра Клыканова станет Игорь Мартынов. В конце концов, «ЕР» в новой Думе имеет почти 40 мандатов и никого слушаться не обязана. Понятно, что это может произойти при условии сложения Мартыновым полномочий сенатора. А об этом нам пока не известно.
Добавим лишь, что, в новый состав Облдумы по спискам от Единой России прошел Глава Приволжского района Ринат Уталиев. Так вот, есть версия, что в случае, если с председательством Игоря Мартынова что-то пойдет не так, то на место Председателя может претендовать Уталиев. Напомним, голосование будет ТАЙНЫМ.
В Москву! В Москву! В Москву! К слову об Александре Клыканове. Он действительно уходит с поста после многих лет работы в астраханской облдуме. По итогам выборов он прошел в Госдуму по спискам «ЕР».
Вообще ситуация с представителями региона в Федеральном Собрании довольно интересная. В прошлом созыве Астраханскую область на столичном уровне представляли аж восемь человек – шестеро депутатов и двое сенаторов: Николай Арефьев (КПРФ) — Николай Паршин (КПРФ) — Александр Старовойтов (ЛДПР) — Олег Шеин («СР») — Мария Максакова («ЕР») — Леонид Огуль («ЕР») — Геннадий Горбунов (сенатор от облдумы) – Игорь Мартынов (сенатор от губернатора).
Как ни смешно, но призывы некоторых партий «сменить власть» оказались действенными: лишь двое из упомянутых товарищей точно продолжат работу в новом созыве. Это единоросс Леонид Огуль и коммунист Николай Арефьев. С некоторой вероятностью эсер Олег Шеин тоже сможет попасть в Госдуму, хотя в первые дни после выборов у него были проблемы с процентами: уже есть данные, что Сергей Миронов таки благоволит астраханскому товарищу.
А вот на остальных позициях – замены. Мы уже сказали, что Игорю Мартынову пророчат место Председателя Думы. Кого вместо него отправит в Москву губернатор? Ответить на этот вопрос нетрудно: по нынешнему законодательству губернаторы ходят на выборы вместе с сенаторами. Есть в этом что-то от американщины: за океаном кандидаты в президенты также обязаны представить публике своих «вице»… У нас даже веселее: помимо основного кандидата на место в СовФеде губернаторы должны сформировать еще и «скамейку запасных». И в нашем случае на этой скамейке сейчас сидят двое: ректор АИСИ Дмитрий Ануфриев и депутат ДАО Александр Башкин. Вот последний, по нашим данным и станет новым сенатором от губернатора, хотя есть версия, что если Башкину предложат место первого зама в облдуме, он вполне может согласится, и тогда покорять Москву поедет Ануфриев. Если же и Ануфриев откажется менять место жительства, послать могут все того же Главу Приволжского района Уталиева – не исключена и эта возможность.
Что же касается сенатора по линии облдумы, то нынешнему члену СовФеда Геннадию Горбунову подыскали на замену другого Геннадия – заместителя гендиректора ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» Геннадия Орденова. Как наверняка помнят читатели «Пункта-А», решение это было принято еще в разгар весенней кампании праймериз «ЕР». И тут вроде бы никаких неожиданностей не планируется: с нефтяниками шутить себе дороже. Классика или опасные игры с плетками, необычные игрушки или секс втроем? Казанские парни и гости готовы внести разнообразие в свой досуг, а местные индивидуалки с радостью помогут с этим, знакомя со всеми гранями сексуальных удовольствий.
А замы кто? Впрочем, хватит о столичных засланцах – вернемся в ДАО. Про кандидатуру председателя сказали. Но вот закавыка: до сих пор не понятно, кто станет замами – «первыми среди равных», кто сидит в президиуме вместе с председателем.
В прошлом созыве таких заместителей у Александра Клыканова было два: • «первый зам» Анвер Алмаев • и «просто зам» Ирина Родненко
Весь фокус в том, что Анвер Ибрагимович умудрился триумфально проиграть нынешние выборы. А Ирине Васильевне прочат место главы фракции «ЕР», но не пост зама. Так что замены неизбежны. А самое главное – до сих пор не понятно, на кого будут менять. Слухи разнятся. Это и Ринат Уталиев, и еще один Глава района – Наримановского – Нурлан Кандыков, который так же прошел в Облдуму по спискам ЕР.
Похоже, в ближайшее будущее нас ожидают досрочные выборы Глав этих районов. Окончательную точку в этом вопросе, похоже, поставит пятничная конференция реготделения «ЕР», которая пройдет в Филармонии. Некоторое подозрение вызывает третий вопрос повестки дня – про «Установление числа заместителей Председателя Думы». Не исключено, что теперь замов станет больше, чем два. Ну, хоть какая-то интрига еще осталась…
Подождем, увидим.
Предварительный состав Думы Астраханской области шестого созыва
Самовыдвиженец 1. Попов Алексей Юрьевич - 40.24%
ЕР: 1. Мартынов Игорь Александрович 2. Орденов Геннадий Иванович 3. Ланцман Владимир Лазаревич 4. Уталиев Ринат Ибрагимович 5. Маркин Андрей Валерианович 6. Родненко Ирина Васильевна 7. Герасимов Сергей Павлович 8. Максимова Татьяна Николаевна 9. Кандыков Нурлан Маянович 10. Мироненко Лариса Вячеславовна 11. Султанов Расул Джанбекович 12. Выборнов Алексей Борисович 13. Газгиреев Шамсуди Джамалайлаевич 14. Шамарданов Мнир Магазович 15. Сарыев Шамиль Алтынович 16. Саушин Сергей Александрович 17. Башкин Александр Давыдович 18. Шабанов Рифкат Равильевич 19. Выстропов Валентин Геннадьевич 20. Аюпов Ринат Зайдулаевич 21. Джуваляков Сергей Георгиевич 22. Носенко Дмитрий Викторович 23. Уталиева Ильмира Мухлисовна 24. Ирдеева Инна Викторовна 25. Темергалиев Марат Маратович 26. Зейнединов Юсуф Букарович 27. Смоляков Юрий Алексеевич 28. Брынцева Ирина Александровна 29. Попов Роман Владимирович 30. Бариев Радик Абрарович 31. Лобанов Виктор Иванович 32. Ходаев Александр Анатольевич 33. Куандыков Габит Бисенович 34. Джантуреев Бахтияр Хажмуратович 35. Мазаев Дмитрий Валерианович 36. Дербасов Михаил Владимирович 37. Кабикеев Николай Набиевич 38. Ануфриев Дмитрий Петрович 39. Ляшко Николай Николаевич

СР: 1. Шеин Олег Васильевич 2. Буянская Наталия Анатольевна 3. Дунаев Евгений Сергеевич 4. Лиджиева Мария Викторовна 5. Нестеренко Александр Илларионович 6. Даудов Хамзат Хумайдович 7. Варжин Александр Дмитриевич 8. Шеина Елена Андреевна
КПРФ: 1. Вострецов Виктор Филиппович 2. Иванов Иван Николаевич 3. Дубинин Николай Васильевич 4. Тетерятникова Татьяна Александровна 5. Галкин Андрей Александрович 6. Фурик Алексей Александрович
ЛДПР: 1. Щербаков Тимофей Александрович 2. Кириллов Петр Юрьевич 3. Цой Сергей Вячеславович 4. Шуабасов Рустам Мусаевич