Бюрократия в действии: как «КаспНИРХ» потратит 15 000 000 рублей на перекладывание бумаг
28-03-2013
<p style="text-align: right;">АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ПОЛИТИКА</p>
<p><strong>Блогосфера опять шумит о коррупции в рыбном ведомстве. На этот раз вместо Геннадия Судакова и ВКТУ Росрыболовства под удар критиков попали подопечные – ФГУП «КаспНИРХ». Впрочем, основания есть: внимательно покопавшись в документации, опубликованной на сайте института, действительно можно найти любопытные примеры распоряжения бюджетными средствами.</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><strong><br /></strong></p>
<p>Впрочем, предлагаем читателям самостоятельно оценить финансовые параметры вот такого госзаказа со стороны ФГУП «КаспНИРХ»:</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="../../../../../uploads/images/2013-03-28_082216.gif" alt="" width="484" height="600" /></p>
<p>Во избежание кривотолков, сразу даем ссылку на оригинал:</p>
<h3 style="text-align: center;"><span style="text-decoration: underline;"><a href="http://www.kaspnirh.ru/lib/filesuser/file/zakupki/Dok_o_zakup_%25B9_12.pdf">http://www.kaspnirh.ru/lib/filesuser/file/zakupki/Dok_o_zakup_%25B9_12.pdf</a></span></h3>
<p>Госбюджет заплатит 15 миллионов рублей за некую бумагу. Причем даже не за всю программу «Проведение опытно-методических работ по геофизическому изучению сарматско-западно-сарматской системы поднятий в северной части акватории Каспийского моря по методике МОВ ОГТ 3Д-2С ОВС». А только за один раздел – «Перечень мероприятий по охране окружающей среды».</p>
<p>То есть, уженые мужи и жены присядут, поморщат лбы и напишут хитрый планъ (с), как надо охранять среду на сарматских и западно сарматских поднятиях.</p>
<p>Конечно, теоретически для такой работы может понадобиться выехать к этим самым «сарматам» – ну, там, взять пробы воды и грунта, пощупать за жужальца и пигидий представителей местной фауны, поснимать общие виды с вертолета... Может быть, именно на это будет потрачено 15 миллинов?</p>
<p>Как выясняется, нет. Ничем подобным многоуважаемые эксперты организации-исполнителя заниматься не обязаны. Вот, собственно, скриншот техзадания к заказу:</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="../../../../../uploads/images/2013-03-28_082252.gif" alt="" width="480" height="652" /></p>
<p>План работ самый что ни на есть напряженный:</p>
<ul>
<li>Подготовка материалов,</li>
<li>Проведение общественных слушаний (два часа с докладом и, возможно, вежливыми переругиваниями + фуршет в финале),</li>
<li>Консультационная поддержка,</li>
<li>Сопровождение получения разрешительных документов</li>
<li>...</li>
<li><strong>PROFIT!!! = 8 000 000 рублей</strong></li>
</ul>
<p>А ведь еще есть вторая часть техзадания:</p>
<ul>
<li>Участие в заседаниях,</li>
<li>Проведение презентаций (слайды! слайды!),</li>
<li>Рабочие встречи с экспертами,</li>
<li>Подготовка разъяснений и ответов на их замечания</li>
<li>...</li>
<li><strong>PROFIT!!! = 6 000 000 рублей</strong></li>
</ul>
<p>Ну и, наконец, венчает этот тяжелый трудовой путь длиной в полгода:</p>
<ul>
<li>Подготовка итогового отчета – ровно <strong>за 1 000 000 рублей</strong>.</li>
</ul>
<p>Примечательно, что в одном из приложений к документу разъясняется, куда и на что будут потрачены все эти деньги:</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="../../../../../uploads/images/2013-03-28_082337.gif" alt="" width="463" height="598" /></p>
<p>30 тысяч на материальные траты, 720 тысяч на командировки и 8,2 млн – на зарплаты многоуважаемым ученым умам (плюс еще 4,5 млн. на налоги и страховые взносы с этих зарплат). Вот так вот.</p>
<p>А говорят, у нас науку никто не поддерживает. Наоборот, это наука со своих зарплат кормит государство.</p>
<h2>Итого?</h2>
<p>Конечно, труд научных работников надо уважать и платить им надо много – никто не спорит.</p>
<p>Был такой старый анекдот про печного мастера, который одним ударом кулака починил сломанный агрегат и взял за работу сто рублей. На недоуменные вопросы о дороговизне он ответил: «Не важно, что я только один раз кулаком ударил. Важно, что я до этого 40 лет изучал, куда надо стукнуть»...</p>
<p>Но ведь все равно картина получается несколько сомнительная: 15 миллионов бюджетных рублей потрачены на написание бумажек, совместные посиделки и упражнения в ПауэрПойнте... Притом не совсем ясно, сколь долго потом этот раздел по охране окружающей среды будет актуален и будут ли по нему предприниматься мероприятия.</p>
<p>К слову, далеко не все госзаказы ФГУП «КаспНИРХ» имеют подобный характер. Есть и более практические мероприятия. Вот, например, институт за 34,4 млн рублей заказывает гидро- и геохимический анализ в акватории планируемого трубопровода НК «ЛУКОЙЛ»:</p>
<h3 style="text-align: center;"><a href="http://www.kaspnirh.ru/lib/filesuser/file/zakupki/Dokum_o_zakupke_%25B9_8.pdf" target="_blank"><span style="text-decoration: underline;">http://www.kaspnirh.ru/lib/filesuser/file/zakupki/Dokum_o_zakupke_%25B9_8.pdf</span></a></h3>
<p>В техзадании прописаны даты и сметы по проведению съемок грунта воды и воздуха. И хотя блогеры и тут нашли к чему придраться, тут есть есть хоть какая-то работа вне кабинета. </p>