Сегодняшнее пленарное заседание Думы Астраханской области отметилось новым раундом дискуссии вокруг вопроса о господдержке казачества. Поводом к жаркому спору стало предложение областного правительства закупить за миллион рублей для казаков 44 парадных костюма, в которых те могли бы выступать на праздновании «зоолетия губернии», щеголять на акции «Бессмертный полк» и маршировать «коробочкой» на параде Победы.
В прошлом году депутаты Думы Астраханской области не без усилий добились права согласовывать изменения в государственных программах, реализуемых областным правительством. Дело в том, что львиная доля регионального бюджета на сегодняшний день тратится по линии различных целевых программ, где четко прописываются сроки и цели различных трат. Этот прогрессивный метод бюджетного планирования имеет один серьезный изъян: программы долгосрочные, и зачастую со временем они требуют пересмотра в связи с изменившимися обстоятельствами. Раньше все эти изменения были отданы на откуп тем ведомствам, которые отвечают за реализацию программ. Однако дошло до того, что чиновники этим правом начали злоупотреблять: депутатам при принятии бюджета показывают одну программу, а потом задним числом все перекраивается, и средства распределяются совершенно иначе. В итоге народные представители вытребовали себе право не только видеть, какие изменения вносят министерства и агенства в реализуемые ими программы, но и согласовывать или запрещать эти изменения.
И тут началось
Сегодня на суд депутатов был представлен проект изменений в госпрограмму «Поддержка казачества на территории Астраханской области». Перед депутатами выступил руководитель регионального Агентства по делам молодежи Рустам Гайнуллин, который сообщил, что в рамках программы необходимо передвинуть несколько расходных статей, чтобы высвободились средства на закупку костюмов, необходимых казакам для участия в парадных мероприятиях.
Вообще, слово «парадный» в речи докладчика звучало ну очень часто:
- В общей сложности необходим пошив 44 костюмов. А именно: четырех особо парадных караульных костюмов для участия в парадном разводе казаков на мероприятиях, посвященных 300-летию Губернии. Помимо этого еще 40 женских костюмов необходимы для формирования парадной коробочки для участия в Параде Победы. Данные изменения не потребуют внесения изменений в бюджет.
"Костюм для парадного развода". Это в ЗАГС что ли надо идти?
Последняя фраза, вероятно, была произнесена для того, чтобы успокоить парламентариев. Однако должного эффекта она не произвела. Тут же на Рустама Гайнуллина посыпались вопросы о том, сколько же именно стоят казачьи гардеробы? Руководитель молодежного агенства ответил, что женский костюм для «коробочки», по оценкам агенства, обойдется в 22 700 рублей. И таких костюмов пошьют 40 штук – итого 908 тысяч рублей. Чиновник уже было открыл рот рассказать и о цене «особо парадного костюма для развода», в который входит форма, обувь, пилотка, аксельбант и ремень...
… но тут его перебил лидер фракции эсеров Евгений Дунаев:
– А сколько в таком случае стоит костюм нашего атамана?
Рустам Гайнуллин лишь развел руками:
– Пошив и приобретение данного костюма не входит в компетенцию Агентства по делам молодежи.
Тыгдымъ-тыгыдымъ! Гой еси, любо, братие! На Парижъ!
Впрочем, высказаться по проблеме одевания казаков за государственный счет пожелало множество депутатов. Из зала раздались вопросы:
– А что, может, еще кому-нибудь костюмы купим? В параде, кажется, и моряки участие принимают – может, и им бескозырки купим?, – переспростил наримановский депутат Нурлан Кандыков.
– А разве 9 мая только для казаков?, – возмутился красноярский депутат Габит Куандыков.
Ну вы поняли...
Даже вице-спикер Думы Ирина Родненко укоризненно произнесла:
– Вообще-то, во все времена особенностью казачьей службы было то, что казак сам себе приобретал и коня, и сбрую, и все остальное. И хотя я всецело поддерживаю саму идею развития казачества, но считаю, что обращаться к государству в поисках средств на пошив костюмов – это просто стыдно.
Коммунист Алексей Фурик обобщил со всей прямотой:
– Насколько я могу судить о настроениях моих избирателей, 80% людей негативно относятся к идее развития казачества за счет государства. Пусть казаки, если хотят, танцуют, поют – но не за государственный счет. И не так навязчиво, как это происходит сейчас. Я против.
Заступиться за Рустама Гайнуллина попытался председателе комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Роман Попов. Он сообщил, что по мнению комитета поправку в госпрограмму нужно одобрить. На что моментально получил контр-аргумент от Нурлана Кандыкова:
– Роман Владимирович, если я правильно помню, в ведении вашего комитета находятся «государственное устройство и местное самоуправление». Как к вам в повестку вообще казаки попали? Причем не в первый раз уже! Я лично не вижу никакой связи между казачеством и государственным устройством. Это чистой воды патриотическое воспитание – и рассматривать такие вопросы надо на комитете по образованию. Так что вообще мнение комитета предлагаю не учитывать!
Дело запахло открытым конфликтом, так что успокаивать депутатов пришлось спикеру ДАО Игорю Мартынову. Впрочем, с этой задачей председатель парламента справился успешно.
Наконец, когда буря страстей вокруг казачьих аксельбантов немного стихла, слово взяла полпред губернатора в ДАО Виктория Гурьянова. Она воспользовалась своим правом внести предложение в повестку и попросила снять вопрос вовсе. Депутаты охотно согласились: в зале нашлось лишь шестеро желающих обшивать казачество за госсчет…
