Светлый | Темный

"Чиновничий аппарат надо сокращать"

"Чиновничий аппарат надо сокращать"
10-01-2017 \\ Просмотров (2296)
До 18 сентября 2016 года, дня выборов в Думу Астраханской области, даже родной Приволжский район не знал, что Ринат Уталиев поменяет место работы. Думали, что, как и все остальные главы, снимет по итогам свою кандидатуру, пропустит второго человека по районному списку "Единой России" и останется руководить районом. Но Ринат Уталиев повел себя не как все. А теперь - согласился ответить на наши вопросы.

- Вы поменяли место работы, хотя все уже успели привыкнуть: Приволжский район - это Уталиев. Уталиев - это Приволжский район. Вы сами, откуда родом?
- Люблю Приволжский район с тех пор, как там родился. 4 апреля 1975 года в Карагалях, в семье колхозников. Закончил школу с одной четверкой, остальные отметки - «отлично». Отслужив, закончил колледж профессиональных технологий с красным дипломом и пошел в родную карагалинскую школу преподавателем ОБЖ. Понемногу стал заниматься бизнесом и вывел его за 10 лет на достаточно прибыльный уровень. Компания «Ринат и сыновья» занимала довольно серьезное место в бизнес-сообществе. В процессе ведения бизнеса закончил Волжскую академию водного транспорта по специальности «Экономика», а будучи главой района, получил специальность «Государственное и муниципальное управление» в РАНХиГС. В мае 2009 года я стал главой района как самовыдвиженец, конкурируя с единороссом, которого поддерживали административный ресурс и бывший глава района Лев Боярчук, который к этому времени снял с себя полномочия. Бесспорно, Лев Васильевич сделал для района много, я его очень уважаю. Он в непростые девяностые сохранил стабильность в районе, не дал возможность закрыть объекты соцкультбыта. Но пришло новое время, надо было развиваться, строить экономическую базу, повышать доходность в бюджет. И только проделав эту сложную работу, создав условия, необходимо было начинать создавать территорию комфортного проживания.
- А как же сработавшийся за годы коллектив. Был расформирован?
- Ни в коем случае. Даже те, кто шел на выборах открыто против меня, кто вначале не воспринимал меня как руководителя, не был уволен. Это был не только коллектив, где каждый отдельно был профессионалом в своем деле, это был своеобразный рабочий конвейер, где нет мелочей. Я и сам многому у них научился. Конечно, было поначалу и непонимание того, что новый глава намерен сделать. И мне тогда не нравилось слово «команда», называл сотрудников единомышленниками. Прошло некоторое время, год, два, и все изменилось. Районный бюджет растет: за семь лет бюджет в 495 млн рублей превратился в 935 млн рублей, из них 300 млн рублей собственного дохода. Появились средства строить ФОКи, спортплощадки, создавать программы, финансируемые из местного бюджета. Люди заразились идеями, проектами, стали по-другому воспринимать действительность. Год назад я впервые назвал своих единомышленников командой. И теперь со всей ответственностью говорю: у нас на сегодняшний день самая крутая команда профессионалов в области! 

Уталиев на сцене.jpg

- Мы видим, что в Приволжском районе выстроилась уникальная в своем роде система власти. По-другому избираются советы, вообще все по-другому.
- Любая структура власти должна быть, прежде всего, эффективна. По этому пути мы и создавали ее структуру. Депутатский корпус района должен не только заниматься законодательной базой и голосовать «за» или «против» того или иного нормативного акта, в совете должны быть люди, которые непосредственно знают все проблемы и чаяния поселений, имеют опыт работы с налогообложением, правовыми нормами, бюджетом. Это, конечно, главы сельсоветов. Мы создали такой совет, в который автоматом входят при избрании главы поселений и по одному делегированному в районное собрание депутату из каждого сельсовета. Результатом работы депутатов должно стать комфортное проживание населения в районе. Не закон ради закона, а закон во благо людей. Так что результатом мы довольны.
- Как работается главе района в этой системе?
- Успешно. Есть такой прием: пришла хорошая подготовленная идея, ты общаешься с активом, выдаешь ее как сырую, вы вместе обсуждаете, ты выхватываешь различные точки зрения, формируешь и смотришь: идея готова к реализации. С главами поселений я веду такую работу постоянно.
- Недавно прошедшие выборы главы района - и здесь вы отличились.
- Не совсем. В городе Астрахани такая же схема выборов и управления. Из состава депутатов выбирают мэра, главу города. Мы, изменив устав, сэкономили на выборах около 4 млн рублей. А что касается волеизъявления народа, то мы ни в коем случае не нарушили права граждан. Ведь депутаты поселений избраны народом, и уже из их числа депутатами выбран достойный. Тем более что главы поселений все как один отказались выдвигаться на пост главы, пожелав, чтобы им стал преемник-последователь. И из состава депутатов лучшей кандидатурой стал Яхья Туктаров, семь лет возглавлявший муниципальное учреждение жилищно-коммунального хозяйства, решал проблемы ЖКХ, инфраструктуры, дорог - что в принципе и составляет основные параметры решения проблем населения. Работу по ЖКХ мы год с лишним назад начали активнее. На уровне муниципального учреждения стали просто закупать трубы, технику, делать ремонт в рамках муниципального задания, без участия в конкурсе, который значительно тормозит оперативность выполнения работ. 

Уталиев и Жилкин.jpg

- Как район собирается выживать в кризисные времена?
- С помощью более четкого бюджетного планирования. Представьте себе условную ситуацию: приходит хозяйка в магазин, складывает в корзину товар на 290 рублей, а у нее в кармане оказывается только 190. Что ей скажут на кассе? Чтобы она выложила назад из корзины покупок на 100 рублей. По-другому не бывает. Мы в районе уже в сентябре 2015 года начали серьезно сокращать расходы. Я собрал все районные структуры и сказал: «С областным бюджетом не все так просто, скорее всего, будут резать дотации. Нам придется оптимизировать расходы. Других мер как сокращение штатов не предвижу». В результате, к 1 октября у меня на руках был четкий план сокращения аппарата на 30%. И - финансово мы четко вошли в новый год. Чтобы оптимизация не помешала эффективности работы, мы тщательно наблюдали за динамикой. Если где-то не хватало специалиста, мы в отдельно взятой отрасли добавляли штатную единицу или нанимали технического работника по договору, чтобы выправить ситуацию. И знаете, каков результат? В прошлом году три раза собирали совет депутатов, где на повестке дня было уточнение бюджета в сторону увеличения доходов. Итог - 50 млн рублей в плюсе.
- И все-таки, при таких результатах и выстроенной системе власти - что вас заставило сменить должность главы района на депутата областной думы? Чем, как депутат, вы сейчас занимаетесь?
- Все, что вы сейчас видите созданного, построенного в районе, сделано благодаря различным программам: и физкультурно-оздоровительные комплексы, и спортивные площадки, и огромная работа по переселению из ветхого, аварийного жилья. Программы строятся на основании участия трех уровней бюджетов: федерального, регионального и муниципального. И без финансового вложения хотя бы одного уровня власти, программы просто не будет. Один муниципалитет финансово не осилит строительство большого объекта. А в силу скудности нынешнего регионального бюджета, ни о каком участии думать не приходится. Значит, и в районе ничего нового построить не представится возможным. Главное, сохранить то, что есть. Поэтому сейчас мы должны сосредоточиться на увеличении доходной части бюджета области. У меня есть определенные идеи и наработки. Пока - не буду их раскрывать. Нам нужно сконцентрироваться на собственном потенциале и подумать – где и на чем можно будет заработать в бюджет. И, конечно, оптимизировать расходы, сокращая чиновничий аппарат. Без этого никуда.
- Многих удивила декларация о доходах, которую кандидаты сдавали во время выборов прошлого года. В строчке "Ринат Уталиев" там указано 105 миллионов рублей годового дохода.
- Техническая ошибка по Фрейду, не более.
- В вашей жизни - работа важнее семьи?
- Конечно же, семья важнее. Я люблю своих детей, люблю жену. Она истинная хранительница нашего очага и очень хороший тыл.
- Именно поэтому она тоже в думе?
- Отнюдь. Несмотря ни на что, я очень требователен не только на работе, но и в семье. Сам никогда не был «мажориком» и детям не позволяю допускать лишнего. Они не «звездятся». Все трое занимаются спортом. Сейчас старший сын в армии. А что касается Ильмиры - это человек, который сделал себя сам. Она до сентябрьских выборов два созыва была депутатом районного совета, вносила конструктивные предложения и успешно отстаивала на заседаниях четкое мнение по тому или иному вопросу. Была руководителем Приволжского филиала многофункционального центра, который, по сути, стал первым филиалом центрального офиса среди районов области. Показала себя грамотным, инициативным руководителем. Помимо этого уже семь лет Ильмира Уталиева возглавляет районный политсовет и сейчас находится в составе регионального политсовета партии «Единая Россия». Возглавляет Ассоциацию по развитию и сохранению культуры татар Астраханской области. Каждого человека я оцениваю в соответствии с его деловыми качествами: будь то сотрудник, партнер или близкий человек и считаю, что Ильмира Мухлисовна по праву занимает соответствующую должность.
- Ваши увлечения?
- Рыбалка, охота. Очень люблю природу. Там можно по-настоящему расслабиться, сбросить усталость и впитать энергию, восстановить жизненные силы для реализации идей, планов и проектов, которых у меня предостаточно.

Уталиев и Симферопольский район.JPG

 

СМИ2

 

Комментарии
comments powered by HyperComments
/news/politika-i-jekonomika/chinovnichiy-apparat-nado-sokrashchat

Последние комментарии
Инфо

СМИ ИНФОРМАЦИОННО-НОВОСТНОЙ РЕСУРС "ПУНКТ-А" (свидетельство Роскомнадзора ЭЛ № ФС 77 – 67475 от 18.10.2016 г.)
Главный редактор Варначкин А. А.
Адрес: 414040, г. Астрахань, ул. Чайковского, д. 6.
Тел. +7-908-616-0293.
E-mail.: punkt-a@mail.ru

Важно!

Использование материалов, размещенных на информационно-новостном ресурсе «Пункт-А», допускается ТОЛЬКО С РАЗМЕЩЕНИЕМ АКТИВНОЙ ГИПЕРСЫЛКИ. Перед чтением материалов сайта "Пункт-А" проконсультируйтесь с юристом и врачом, по возможности ознакомьтесь с инструкцией по применению всех упомянутых товаров и услуг; имеются противопоказания. Комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения содержат ненормативную лексику, оскорбления, призывы к насилию, являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.

Яндекс.Метрика