Об этом на заседании правительства Астраханской области, которое состоялось в минувшую пятницу, сообщила заместитель председателя кабинета министров - полномочный представитель губернатора в облдуме и представительных органах муниципальных образований Виктория Гурьянова.
Наш регион, по словам замглавы облправительства, прошел два важных рубежа - федеральный закон №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», вступивший в силу с 1 января 2020 года, и региональный закон № 129/2023-ОЗ от 27.12.2023 «О порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области».
«Сейчас правительство Астраханской области осуществляет ряд мероприятий, которые направлены на создание соответствующей подзаконно-нормативной базы и проведение административных и технических процедур, связанных с реализацией упомянутых законов», - заявила Виктория Гурьянова.
По поручению губернатора Игоря Бабушкина разработана дорожная карта, в которой подробно устанавливается принятие всех необходимых дополнительных административных и финансовых возможностей для организации на территории Астраханской области так называемых пунктов временного содержания животных, которые должны быть созданы в соответствие с региональным законом.
В настоящее время параллельно ведется работа по принятию всех необходимых документов, чтобы полностью сформировать подзаконно-нормативную базу и приступить к организационно-техническим аспектам реализации.
15 февраля в Думу Астраханской области был направлен еще один законопроект, инициированный губернатором, который уточняет методику работы при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и расчета общего объема субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Планируется, что данный закон будет принят на пленарном заседании регионального парламента 22 февраля.
Также разработаны четыре постановления облправительства. Одно из них - об утверждении перечня тяжелых неизлечимых заболеваний животных без владельцев для немдленного усыпления – уже зарегистрировано 9 февраля. На подходе следующие правительственные документы:
о внесении изменений в постановление правительства АО №650-П от 20 декабря 2022 года «О государственной программе развития сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области» - здесь будут поименованы необходимые мероприятия (тот самый программный метод) – срок принятия рассчитан до 1 марта;
о внесении изменений в постановление правительства АО №480-П «О предоставлении субвенций бюджетным муниципальным образованиям для осуществления отдельного государственного мероприятия порядке» - срок принятия рассчитан до 10 марта;
о внесении изменений в постановление правительства АО №582-П от 03.10.2023 «О порядке проведения мониторинга осуществления органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» - срок принятия рассчитан до 10 марта.
Виктория Гурьянова выразила надежду, что депутатский корпус поддержит принятие данных документов, чтобы муниципалитеты получили вовремя предоставляемые средства.
Также готовятся к принятию 5 постановлений региональной Службы ветеринарии:
о принятии постановления правительства №8-П от 14.02.2024 г. «О порядке создания, размещения и обустройства пунктов временного содержания животных, организации деятельности и нормах содержания животных без владельцев на территории Астраханской области»;
о внесении изменений в постановление №16 «О порядке организации деятельности приютов для животных без владельцев на территории Астраханской области» (здесь требуются уточнения по порядку работы приютов в связи с открытием пунктов временного содержания) – срок принятия рассчитан до 22 февраля;
об утверждении норматива средней стоимости создания одного пункта временного содержания животных - срок принятия рассчитан до 1 марта;
об утверждении норматива стоимости услуг на финансирование расходов, связанных с осуществлением отдельного государственного полномочия - срок принятия рассчитан до 2 марта;
об утверждении нормативов расходов по отлову, содержанию, лечению (вакцинации), стерилизации и возврату на прежнее место обитания - срок принятия рассчитан до 2 марта.
Также планируются в первых числах марта внести коррективы в распоряжения Службы ветеринарии №78-р от 03.08.20 «О методики расчета количества животных без владельца на территории Астраханской области» и №129-р от 11.11.22 «О методике расчета количества животных без владельцев, подлежащих отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежнее место обитания на территории Астраханской области в очередном финансовом году».
«Таким образом мы предполагаем, что в срок до 1 апреля мы в полном объеме сформируем нормативно-правовую базу для технической возможности создать пункты временного содержания по осуществления более эффективного направления работы с безнадзорными животными», - констатировала Виктория Гурьянова.
Итак, срок для перехода Рубикона определен. Что это принесет региону, сказать сегодня сложно – в обсуждении ситуации продолжают превалировать эмоции с обеих сторон. Однако двигаться было необходимо – стояние на месте однозначно подняло бы всеобщую напряженность до взрывной.
Фото: moe-online.ru, bangkokbook.ru